创新改革需要大胆试、大胆闯，同时 更需要法律授权、予以保障。作为我国向北开放的重要窗口，黑龙江自贸试验区自设立以来，始终坚持以改革破局、以法治护航，在探索高水平开放之路上蹄疾步稳。在这片开放沃土中，一支由省委依法治省办、省自贸办依托黑龙江省政法管理干部学院成立的“法治智囊团”——中国（黑龙江）自由贸易试验区法治研究中心（以下简称“研究中心”），正以坚实的理论支撑、创新的实践探索和贴心的法律服务，为自贸试验区高质量发展注入强劲法治动能。

深耕法治研究“试验田”

打造智慧高地

“法治是最好的营商环境，也是自贸试验区建设的核心竞争力。”研究中心自2021年7月揭牌成立以来，便以“破解自贸试验区法治难题、服务国家重大战略需求”为使命，锚定“理论研究+决策咨询+社会服务”三位一体目标，汇聚省内外高校、科研院所20余名专家学者，在涉外法治、对接国际高标准经贸规则等领域深耕细作，为自贸试验区法治建设提供强有力的智力支持。

理论创新是智库的根基。研究中心连续4年编印《自贸试验区建设丛书》《涉外法治建设丛书》，累计近400万字，系统梳理自贸试验区法治建设的理论逻辑与实践路径，为自贸区高质量发展提供理论支持；围绕跨境数据流动、涉外法治人才培养、对接国际高标准经贸规则等多项重大课题开展攻关，形成研究报告10余篇，其中《黑龙江自贸试验区法治化建设的难点及对策研究》获省委主要领导批示和肯定，4篇成果被《全面依法治省实务研究》等权威平台刊发；20余篇论文在东北法治论坛、全省政法系统优秀调研成果评选中斩获佳绩，多位专家入选“省级法治人才库”“全省高端法学法律人才库”“全省涉外法律服务培训师资库”，研究中心的“学术话语权”持续提升。

锻造立法实践“金钥匙”

筑牢制度保障

良法善治，方得民心。研究中心不仅是“理论高地”，更是“实践先锋”。在代拟起草《中国（黑龙江）自由贸易试验区条例》过程中，研究团队以“立法工匠”精神，逐条推敲法条、广泛征求意见，最终推动条例于2024年6月1日正式施行，成为黑龙江自贸试验区建设的“根本法”。

这只是研究中心立法实践的一个缩影。近年来，研究中心深度参与《法治黑龙江建设实施方案（2021－2025年）》《黑龙江省法治社会建设实施方案（2021－2025年）》等省级重要文件起草；协助哈尔滨新区司法局制定出台《哈尔滨新区江北一体发展区暨中国（黑龙江）自由贸易试验区哈尔滨片区优化法治化营商环境三年行动方案》；参与《黑龙江省生态环境保护条例》《黑龙江省公路条例》等地方性法规代拟稿起草，以及《黑龙江省爱国卫生与健康促进条例》修法调研、《黑龙江省优化营商环境条例》等专家论证等工作。每一次立法实践，都以严谨、细致、务实的作风，推动相关立法“立得住、行得通、真管用”。

架起法律服务“连心桥”

护航企业发展

“企业的需求在哪里，法律服务就延伸到哪里。”研究中心始终以“服务企业”为导向，构建“线上+线下”“事前+事后”全链条服务体系，成为自贸试验区企业的“法治贴心人”。

一支由兼职律师、仲裁员组成的专家团队，常年深入自贸试验区开展“企业合法性经营专家评估”。他们深入企业实地走访，与企业代表面对面交流，针对对俄贸易合同纠纷、涉外商标争议、电商平台规则等“急难愁盼”问题，开出“法律处方”；当绥芬河片区18块土地面临不良资产处置难题时，研究中心迅速组织法律专家调研，提出可操作性建议，助力问题高效解决，获当地政府高度认可；与哈尔滨新区司法局达成框架合作协议，在行政执法案卷评查、涉外法律服务等领域深度联动，为企业合规经营“保驾护航”。

“法治是稳预期、强信心的关键。”一家自贸试验区企业负责人感慨，“研究中心的专业服务，让我们在涉外贸易中更有底气！”

奋楫扬帆再出发

书写开放新篇

征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。当前，黑龙江正以“构建我国向北开放新高地”为目标，加快推进“开放龙江”建设。研究中心将深入践行习近平法治思想，全面贯彻习近平总书记视察黑龙江期间重要讲话重要指示精神，以更实的研究成果、更优的立法供给、更暖的法律服务，推动理论与实践深度融合，在服务国家重大战略、护航自贸试验区发展中持续发力、勇毅前行。

“法治智库的使命，是为开放龙江架桥，为高质量发展护航。”研究中心秘书长孟霁雨表示，“我们将以‘闯’的精神、‘创’的劲头、‘干’的作风，为自贸试验区建设注入更多法治力量，让法治成为龙江开放最鲜明的底色！”（李美时）