□本报记者 曲静

近期，黑龙江哈工碳基材料科技有限公司遇到资金周转问题，公司在研发过程中需要添置高端设备，但又面临贷款到期，续贷时需要提前筹备大量资金偿还本金，这让企业倍感压力。鸡西市了解到企业需求后，主动从政策中寻找突破口，首创“预抵押无还本续贷”业务，简化了房产抵押手续。在银行机构的配合下，审批时间从7天缩短至1天，快速办结资产抵押业务。通过鸡西市的高效服务和政策支持，该公司顺利完成6000万元续贷，极大地缓解了资金压力，保障了企业的正常运营。

鸡西市针对企业“融资难”“融资贵”问题寻找突破口，解决制约高质量发展的难点堵点问题，在全国首创“预抵押无还本续贷”登记业务，形成“预告登记”创新模式，助力企业“无还本续贷”高效落地。该项创新入选省营商环境局创新实践案例汇编。

这项创新业务让鸡西市普晨石墨有限公司总经理徐元成惊喜不已：“常规途径获取资金周期过长，影响企业发展进度。‘预抵押无还本续贷’真是及时雨，解决了我们的燃眉之急，对企业发展帮助太大了，成功破解了石墨行业融资难题。”

鸡西市不动产登记中心相关负责人介绍，这项举措最大的亮点就是解决了企业续贷时的“过桥资金”难题。以往企业贷款到期申请续贷，需要先筹措“过桥资金”结清前一笔贷款，银行才能再次放贷，这不仅耗时久、手续繁琐，成本还高。举个例子，一家企业贷款到期需续贷1000万元，按以往方式，用“过桥资金”可能要支付高额利息，短短几天的利息就可能高达数万元。现在通过“预抵押无还本续贷”，企业与金融机构达成续贷意向后，先为在押状态的不动产办理预告抵押登记，银行依据预告抵押证明发放新贷款，同时结清原贷款，旧抵押权注销的同时将预抵押转为正式抵押，实现“借新还旧”抵押权登记无缝衔接，大大降低了企业融资成本和时间成本。

为确保该模式有效落地与实施，鸡西采取多项举措：首先，整合企业、金融机构及不动产登记机构的职能，形成高效“五步走”流程。具体包括：一是在企业与金融机构达成续贷意向后，共同申请新贷款的预告抵押登记；二是不动产登记机构受理并审核通过后，出具预告抵押登记证明；三是金融机构凭该证明发放新贷款，用于结清旧贷款并出具解押单据；四是不动产登记机构根据申请解除原抵押登记；五是依申请将预告抵押转为正式抵押，实现抵押权登记的无缝衔接。其次，建立长效机制，通过多渠道广泛宣传，扩大政策覆盖面和惠及范围。依托入企服务、网站公告、政策指南等多种方式，分类建立大型企业与中小微企业推进台账，精准推送优惠政策，推动政策主动对接、服务直达企业，持续优化营商环境。

在省营商环境局的指导下，牡丹江市、伊春市、七台河市、黑河市、绥化市等地积极借鉴并复制推广该模式，助力企业破解融资难题，成效显著。截至目前，全省累计为83家企业和7家个体工商户办理续贷业务224笔，解决金额约32亿元，有效减轻企业“过桥资金”压力，激发市场主体活力，助推区域经济高质量发展。