□文/摄 宋燕军 本报记者 孙昊

聚力高质量，实现新跨越。站在“十四五”收官的时间点回望，这5年，齐齐哈尔市在构建“2345”现代化产业体系、推进农业农村现代化、扩大对外开放合作等方面不断实现新突破、创造新辉煌，谱写了一曲曲高质量发展、可持续振兴的时代壮歌。

工业焕发澎湃新动能

机器轰鸣，钢花飞溅。作为东北老工业基地的重要城市，齐齐哈尔集聚着一批国家重要装备制造龙头企业。“十四五”期间，该市以“高端化、智能化、绿色化”为方向，以大规模设备更新为抓手，推动传统产业“破茧蝶变”、新兴产业“拔节生长”。一场由技改引领的“效率革命”，让鹤城工业处处呈现生机勃勃的景象，焕发着以“改”促“进”、以“新”提“质”的新活力。

走进中车齐车的装配车间，工人们正在对全球首批轻量化重载铁路货车进行调试。这批采用新型材料的货车，自重较同类铝合金材料车体降低20%以上，自重系数低至0.22，为国内同轴重铁路货车最高水平。“从‘跟跑’到‘领跑’，技改让我们站上了行业制高点。”企业技术负责人表示，目前公司已成长为国际货车制造行业的领军企业。

在通用技术齐二机床的车间里，技术人员正对自主研发的大型地轨式龙门铺带机进行测试。这台填补国内空白的高端设备，打破了国外技术垄断。“过去这类设备全靠进口，价格高、周期长。”该项目负责人告诉记者，现在不仅实现了国产替代，还成功出口海外市场。

科技创新是促进新质生产力发展的“压舱石”，技术改造是推进企业转型升级的“加速器”。“十四五”期间，该市以政府搭建平台的方式，组织技术改造服务商、设备供应商、金融机构等进企业、到现场，“一对一”开展全覆盖的技术改造诊断服务。

实力更强、底气更足，不仅体现在经济总量的跃升上，也体现在质量效益的改善上。经过改造的智能化生产线24小时运转，飞转的机床、跳动的数据……书写着老工业基地振兴的崭新答卷，描绘出高质量发展的新图景。

奏响科技增粮新乐章

作为国家重要的商品粮基地，“十四五”时期，齐齐哈尔市立足新发展阶段，践行新发展理念，加快转变农业发展方式，以争当全省农业现代化建设排头兵为目标，深入推进农业供给侧结构性改革，大力实施乡村振兴战略，在嫩江流域高效生态农业强市建设取得新成效的同时，扛稳粮食安全“压舱石”重任的底气也越来越足。

近年来，新技术、新模式在全市农业生产中广泛应用、推广大垄双行浅埋滴灌水肥一体化种植技术，显著增加了种植密度，改善了作物生长时的通风透光条件，再叠加浅埋于地下的“隐形生命管线”送水送肥，增产效果超出预期。另外，合作社还应用搭载智能监测仪的播种机，通过实时数据监测与精准调控，让作物播种从“经验操作”迈向“数据驱动”。近几年，该市合作社经营的种植地块平均亩产已达1800斤。

“今年我们立足玉米、大豆、水稻三大主要粮食作物，创建了9个品种筛选区和7个省级专家样板田，通过品种筛选和样板田建设，科技助力主要粮食作物大面积均衡增产，为粮食生产提供了可复制、可推广的典型经验和技术模式。”省农业科学院齐齐哈尔分院院长申惠波介绍，科技包联工作自2024年启动后，在全市深化“品种优化、技术集成、示范引领、服务下沉”四位一体模式，现已取得显著成效。

严格实施耕地保护制度，大力推动“五良”融合发展，因地制宜发展新型农业经营体系，深入实施种业振兴行动，协同推进农业机械化、智慧化……齐齐哈尔市为农业插上腾飞的翅膀，努力让“中国饭碗”装上更多“鹤城粮”。

“全链”提升畜牧产业

“十四五”期间，齐齐哈尔市以践行“大食物观”为引领，交出了一份畜牧业高质量发展的亮眼答卷：2024年，全市畜禽总量突破9000万头（只），乳肉蛋总产量达233.4万吨，畜牧业产值实现303亿元。

在梅里斯东北黑牛牧业的现代化养殖场内，成群的和牛正享受着科学配比的谷物饲料和数字化健康监测。据说，这里的每头和牛都有专属的成长档案。“我们引进优质和牛品种，存活率保持在98%以上，在现代化加工中心内实现了从排酸、分割到锁鲜包装的全流程标准化，让每块牛肉都达到最佳品质。”企业总经理赵泽军说。

近年来，该市以科技赋能为引擎、产业链融合为路径、绿色低碳为导向，围绕“肉—食”“奶—乳”两个一体化，构建起“高产、优质、高效、生态、安全”的现代畜牧业体系。通过在养殖端注重稳量提质、在加工端全产业链推进、在服务端强化多元支撑，助力飞鹤乳业婴幼儿乳品龙头企业地位进一步巩固、国牛牧业成为全国单体规模最大的肉牛养殖加工销售企业、柳桥集团鹅产业实现全产业链发展……

一产向后延、二产两头连、三产上高端，一条“养殖端提质、加工端增效、服务端赋能”的现代畜牧业发展之路正在鹤城大地全面延展，齐齐哈尔荣获“中国牛都”“中国高端肉牛示范基地”“北纬47°——中国婴幼儿奶源地黄金产区”等称号。

鹤城文旅爆火“出圈”

近几年来，齐齐哈尔市以品牌塑造、消费升级、宣传推广为突破点，助力文旅产业爆火“出圈”。今年以来，全市共接待游客总量4024万人次、同比增长20.5%，旅游花费272亿元、同比增长17.6%。

立足丰厚的文化底蕴和丰富的旅游资源，该市统筹推进资源整合、业态创新与服务升级，积极探索文化旅游发展新模式。依托三省交界的地理节点与四通八达的公路网络，充分整合“一江九河”水系与林地、湿地、草原资源，全市组织开展各类露营专场活动50余场次，其中“第三届东北露营大会”吸引2000余人报名、接待游客超万人，成为亚洲最大规模的冬季露营活动。同时，积极培育房车自驾车营地、自搭帐篷营地、经营性帐篷营地3种类型旅游新业态45处，其中齐扎沿线布局了田园型、轻奢型、休闲型、亲子型等7种不同主题风格的营地15家，年初以来接待游客近10万人次，全力叫响“北方露营之城”品牌。

“十四五”期间，该市全面开启“齐遇之旅”，聚焦“观仙鹤”“吃烤肉”核心IP，融合生态、工业、避暑等优势资源，联动各县区打造鹤舞雪原、烤肉美食等8类主题精品旅游线路，并携手爱聚科技、中软国际等企业，依托鸿蒙生态智慧文旅平台，构建覆盖“吃住行游购娱”全链条的智慧服务体系，为游客带来无缝衔接的数字化旅游体验。

为深挖文旅产业“新潜力”，该市系统谋划文旅业态、场景、要素融合路径，进一步激发文旅消费热情。全市加快推进“鹤城有礼”展销联盟建设，泰来大米、罗西亚肉枣、北极冷饮等一批“口碑好物”主动申请加入联盟，目前成员单位已达19家，建成营业展销点12个，累计销售额突破100万元；深耕“北齐鹤镜”旅拍IP，“北齐鹤镜·梅旅北疆”“北齐鹤镜·罗西亚大街”等差异化旅拍产品相继落地，“上山沉浸式院落”“鹤禧满庭芳”等旅拍基地加快建设；推进昂昂溪罗西亚大街、龙沙夜市、金沙潮玩小镇、金鹤度假小镇等休闲街区建设，今年前三季度，街区共接待游客达20万人次，同比增长31%；碾子山“6.28登山节”吸引全国23个省市685名选手参赛，单日接待峰值2万人次……

依托“国际烤肉美食之都”品牌，该市深挖烤肉主题文化，每年举办的烤肉美食节热闹非凡，呈现出“万人赶烤”的沸腾场景。据了解，齐齐哈尔全国烤肉门店达2.4万家，占全国市场份额12%；产业规模从50亿元跃升至300亿元。齐齐哈尔烤肉，从“小地标”成长为“大品牌”，从“小门店”扩张至“大市场”。

托起百姓稳稳的幸福

“十四五”期间，齐齐哈尔市把民生福祉放在首位，从就业创业的“精准滴灌”到维权服务的“快速响应”，从社保待遇的“稳步提升”到惠企政策的“直达快享”，一系列民生举措落地生根，绘就了一幅百姓安居乐业的幸福画卷。

在建华区文化街道文宾社区，家门口的就业服务站成了居民找工作的“暖心驿站”，至今已累计发布百余条招聘信息、召开10余次招聘会，帮助60多位居民实现就业或再就业。

“十四五”期间，全市构建起多元化就业服务体系。2021年至今年6月，城镇新增就业27.64万人，3441场招聘会带来63.73万个岗位，8.81万人次达成就业意向，7.95万名就业困难人员重获工作，3.09万名离校未就业高校毕业生享受到“1131”服务，就业创业的阳光照亮了更多人的生活。

同时，社保待遇的“连连涨”，也让群众的获得感逐年递增。市民王福全2021年退休时养老金2600元，如今已涨到3000多元。“十四五”期间，该市企业职工基本养老金实现“二十一连涨”，城乡居民基础养老金增长44.2%，社保“红包”持续送达百姓手中。

近几年，该市社保中心通过“免申即享”等方式，为11738户次企业发放稳岗返还资金，为600户企业发放一次性扩岗补助，将300多万人纳入养老、失业、工伤保险覆盖范围，为城乡居民织密了民生保障网。这是鹤城人民获得感、幸福感、安全感与日俱增的5年。齐齐哈尔市用一件件民生实事，让幸福的滋味浸润在百姓的日常生活中，为未来的民生发展写下了温暖注脚。

历史见证壮阔征程，时间镌刻奋斗足迹。站在历史交汇点上，展望“十五五”光明前景，齐齐哈尔市将以中国式现代化建设为引领，以高质量发展为主题，进一步全面深化改革，努力实现经济社会发展主要目标，让发展成果更多惠及鹤城人民。