聚焦第十二个国家宪法日

“大普法”格局显成效 法治精神润民心

□本报记者 蔡韬

今年12月4日,是第十二个国家宪法日。宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施。弘扬宪法精神、践行法治使命,龙江大地愈发鲜活可感:未成年人的法治护航温暖童心、校园里的模拟法庭叩击心灵、法律援助的“蓝马甲”传递希望……一幕幕具象化的普法场景,展现龙江各地各部门推动宪法精神深入人心,以法治信仰凝心聚力的生动实践。

“八五”普法规划实施以来,黑龙江省坚持从更好满足人民群众日益增长的法治需求出发,着力推进落实“谁执法谁普法”普法责任制,全面完成法治宣传教育各项任务,全社会厉行法治的积极性和主动性大幅提高,全民法治素养不断提升、法治获得感明显增强。

高位部署强力推动。省委、省政府高度重视法治建设,坚持把法治宣传教育作为全面依法治省基础性工程来抓,并纳入国民经济和社会发展规划体系中一体推进,高规格召开会议对“八五”普法工作进行全面部署。省人大常委会听取省政府普法专项报告,并作出法治宣传教育工作决议。省司法厅联合省委宣传部印发法治宣传教育第八个五年规划,全省上下形成了党委领导、人大监督、政府实施、各部门各负其责、全社会共同参与的“大普法”工作格局。

健全机制有力落实。建立实施《黑龙江省国家机关“谁执法谁普法”责任单位年度履职报告评议工作制度》,推行任务清单化,有效压实普法责任。配套出台《黑龙江省乡村(社区)“法律明白人”培养工程实施方案》《1名村(居)法律顾问+N名“法律明白人”行动实施方案》《黑龙江省关于加强社会主义法治文化建设的实施方案》等系列文件,形成了目标清晰、责任明确、措施具体的普法工作推进机制,有力促进各项普法任务的规范落实与高效执行。

建强队伍全力保障。全面加强“八五”普法讲师团、普法志愿者、“法律明白人”三支队伍建设,每年省级带头组织开展同堂培训,基本实现普法骨干线下精准培训与“法律明白人”线上同步培训全覆盖。推动建立的“大庆大学生普法志愿者联盟”和省属监狱系统普法志愿者队伍,成功将普法触角延伸至高校和特殊群体,有力扩大了普法工作的辐射范围,开展各类普法活动500余场次,初步构建起立体化的志愿普法体系。主导开展的物业、快递等行业“法律明白人”培养模式获司法部肯定,组织开展的“龙江最美法律明白人”评选示范引领作用明显,法治宣传队伍不断发展壮大。

我省坚持把学习贯彻习近平法治思想纳入各级党委(党组)理论学习中心组重点学习内容,作为各级领导干部教育培训的重点课程。深入组织开展面对面宣讲,举办“百名法学家百场报告会”专题宣讲,17所开设法学专业的高校将“习近平法治思想概论”纳入法学专业核心必修课。组织开展国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动,连续成功举办九届“学宪法 讲宪法”活动,连续六年荣获全国“宪法卫士”行动“最佳组织奖”。全面开展“谁执法谁普法,一行业一主题”活动,着力打造行业特色普法品牌集群,网信“法润网络 清朗龙江”、残联“雪绒花开 法至福来”、税务“税小惠说税法”、国安“最东最北边境行”等一批独具专业特色的优质主题普法品牌相继涌现。深耕“大美龙江 无法不美”旅游普法品牌,将普法与旅游深度融合。

我省全面树立“普法+”的法治文化阵地融合建设理念,将中东铁路桥创新打造为宪法主题景观桥,建成首个3000平方米的滨江法治文化广场,建设黑河中俄双语法治文化长廊、牡丹江东北虎豹公园生态法治基地、佳木斯赫哲族法治鱼皮画工作室、鸡西红色法治文化基地等一批法治宣传教育阵地,绥芬河国家安全教育展馆等3家单位获评全国法治宣传教育基地。目前,全省已建成宪法(法治)公园134个、法治文化广场438个,各类法治长廊、基地、小院10215个,法治文化阵地覆盖城乡。哈尔滨普法动漫形象“冰冰”“夏夏”微信表情包累计使用超600万人次,伊春“知几警官”快手号原创普法短剧获评全国“最具人气”职工网络达人及年度影响力政务账号。

服务经济社会发展大局,法治营商环境更加优化。持续深化“送法暖民企 普法零距离”活动,通过开展入企宣讲、企业家旁听庭审、上门送法等服务,有效满足企业法律服务需求。推出《以案说法——企业法律知识100问》。扎实推进涉外法治宣传,打造了黑河市“1333”涉外法治宣传服务新模式。依托公共法律服务中心扩展涉外法律服务功能,采用“6+X”窗口设置模式,实现司法行政业务“一站式、规范化、全覆盖”服务。坚持把普法融入全面依法治省工作大局,深入组织开展民主法治示范村创建工作,全省已建成国家级示范村85个。