回眸“十四五” 镜头里的“十四五”·边城

绥芬河:书写新时代“先行示范”答卷

绥芬河公路口岸。

□文/摄 田晓慧 本报记者 杜怀宇

“十四五”期间,位于祖国东北角的绥芬河,扛起新时代“向北开放”的探路大旗。这里不仅是对外贸易的“黄金通道”,更成为黑龙江乃至全国沿边开放的一处鲜活样本。从通道升级到贸易转型,从业态创新到平台搭建,绥芬河正用实打实的数据与突破,写下一份高质量开放的“先行示范”答卷。

通道“强筋骨”,物流网络立体延伸。绥芬河多路奋进,全力构建“6+6”现代化物流体系,实现公、铁、空、海、网、邮“通道物流”与大宗、冷链、电商等“功能物流”深度融合。绥东机场通航并直飞北京、大连,滨绥铁路改造后时速从55公里跃升至120公里,公路口岸年验放货车首次突破10万辆次。陆上边境口岸型国家物流枢纽中心加快建设,随着肉类、中药材等指定监管场地投入使用、TIR运输车辆增长三倍、“铁路快通”机制压缩通关时间24小时以上,跨境物流真正实现了“快起来、省起来”。

绥芬河坚持“稳存量、扩增量、提质量”并重,推动贸易结构持续优化、市场空间不断拓展。进口方面,哈萨克斯坦红松子互贸进口等实现新突破,化肥进口量占全省93.6%、全国三分之一。出口方面,电动载人汽车等“新三样”出口激增420%,二手车出口增长324%,并率先建立全流程服务机制。

全市外贸总额从2021年的163亿元跃升至2024年的278亿元,贸易往来国别增至126个,口岸过货量突破千万吨,多项核心指标领跑沿边口岸。

制度创新在这里不是口号,而是实实在在的竞争力。以制度创新破解发展瓶颈,绥芬河培育出一批具有沿边特色的贸易新业态。

跨境电商稳居全省首位,“双采双售”“双仓双清”模式获评省级创新案例,“绥宜达”出口独立站上线,相关贸易额突破30亿元。

互市贸易持续领跑全国,构建“社区子基站+共享加工厂”等全链条管理体系,综合服务平台2.0版上线,交易额占全省97.2%。市场采购贸易、新型易货贸易等陆续突破,形成多业态协同发展的生动局面。木材落地加工年规模达200万立方米,阔叶单板产量占全国40%,产业根基不断夯实。形成多业态协同发展的生动格局。

完成“十四五”答卷,绥芬河已展开新的发展蓝图:“一个研究院、两个通道、三个强市、四个中心、五个基地”即将从纸上走向地面。哈尔滨工业大学、牡丹江大学等高校产教融合基地相继落地,黑龙江大学绥芬河校区建设稳步推进,国际人力资源产业园正式开园、集聚英才,为产业升级注入强劲智力支撑。功能平台不断夯实,国际商贸中心、铜精矿进口储备中心建成运营,鲜活水产储运加工基地投入使用,口岸枢纽能级显著提升。产业项目加速落地,辛巴赫精酿啤酒二期、睿云众合生物分离纯化等16个亿元以上重点项目扎实推进,勾勒出实体经济的硬核骨架。

从“通道经济”走向“口岸经济”,从“过路贸易”转向“落地生根”,绥芬河以更高水平的开放实践,站在我国向北开放的最前沿,踏出一条可复制、可推广的示范之路。