霍跃 王潇晗

网络空间是意识形态斗争的新前沿、经济发展的新引擎、人民群众生产生活的新场域、社会运行的新支撑。习近平总书记强调：“网络生态治理是网络强国建设的重要任务，事关国家发展和安全，事关人民群众切身利益。要健全网络生态治理长效机制，着力提升治理的前瞻性、精准性、系统性、协同性，持续营造风清气正的网络空间。”持续深化网络生态治理是建设数字中国的必然要求，是顺应信息技术发展潮流、以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的战略所需。

必须坚持党的领导

党的领导是社会主义最本质的特征，是深化网络生态治理的根本政治保障。

随着信息技术的飞速发展，互联网已经成为舆论斗争的主战场，网络空间成为我们党凝聚共识的新空间。源清则流清，只有坚定不移地坚持党管互联网的原则，使党牢牢掌握意识形态工作的领导权，正本清源，坚持从源头上让正面声音、主流价值、时代新风在网络空间唱响，才能确保网络生态治理始终沿着正确政治方向前进。

必须坚持人民至上

人民是网络空间最广泛的参与者和最根本的受益者，网络生态的好坏直接关系人民群众的获得感、幸福感、安全感。

始终坚持以人民为中心的核心原则，建立健全畅通高效的民意吸纳与反馈机制。面对网络乱象污染社会风气、侵犯群众利益的现象，要敢于亮剑、坚决打击，切断利益链和产业链，铲除其滋生的土壤和条件。要注重在治理过程中人民的利益诉求，及时回应人民关切，设立常态化、制度化的线上民情收集平台。要依照人民需求丰富优质网络内容供给，提升农村和偏远地区的网络覆盖水平和接入质量，弥合数字鸿沟。要创作更多贴近人民生活、反映时代风貌、弘扬正能量的网络文化产品，推动适合各年龄段的优质内容建设和算法建设。

必须坚持守正创新

当前人工智能、大数据等新技术新应用不断涌现，给网络生态治理带来挑战，也提供了新的支持条件。

坚持守正创新，就是要做到原则的坚定性与策略的灵活性高度统一，在确保网络空间清朗纯净的根本前提下，激发其内在活力与创造力。要创新技术应用与治理手段，向科技要效能，大力支持并规范利用人工智能、大数据、区块链等新技术的应用。要创新内容生产与传播方式，增强主流舆论的吸引力、感染力，发挥好主流媒体的示范引领作用。要鼓励和扶持主流媒体、文化机构、优秀创作者创作出更多有内涵、有温度、有影响的网络作品，利用新兴网络平台，将党的创新理论、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化转化为可感知、易共鸣、愿分享的网络产品。要创新国际传播，把握规则制定主动权，积极参与国际规则制定，积极争夺网络空间话语权、定义权。要支持有国际影响力的中国互联网企业、网络文化产品“走出去”。

必须坚持法治护航

推进网络生态治理法治体系化，是贯彻落实习近平法治思想和网络强国重要思想的主旨要求、网络发展的客观规律要求和时代要求。要推动网络生态相关的法律法规制度建设，助力法治和德治相结合。

网络空间不是“法外之地”，不是“舆论飞地”，要善于运用法治思维和法治方式治理网络，不断完善网络法律法规体系。完善网络生态治理立法，各主体要坚持依法管网、依法办网、依法上网。要完善网络法律法规，紧跟技术发展步伐，及时填补法律空白，推进网络依法规范有序运行。要依法管控违法和不良信息，深化整治网上有害信息，有效规范网络传播秩序。重视网络伦理和网络文明建设，加强网络诚信教育，引导广大网民遵德守法、文明互动、理性表达，提升网络素养，营造弘扬正义、恪守诚信的网络风尚，实现法律规范与道德教化相得益彰。

必须坚持系统观念

网络生态治理是一项系统工程，要充分调动各方力量，综合运用教育、行政、法治等多种手段。着力构建并强化教育引导、行政监管、法治保障紧密衔接的治理闭环。

教育层面要完善网上思想道德教育分众化、精准化实施机制，培育自尊自信、理性平和、积极向上的网络社会心态。行政方面要完善网络空间安全责任体系，促进多元主体协同治理。法治层面要统筹推进网络领域立法、执法、司法、普法，加大各部门联合网络执法力度，形成多重打击合力，让网络违法行为无处遁形。要压实各方责任，形成党委领导、政府管理、企业履责、社会监督、网民自律等多主体参与，经济、法律、技术等多种手段相结合的综合治网格局。

（作者单位：哈尔滨工业大学，本文为中央高校专题研究项目阶段性成果）