□本报记者 刘晓云
点开手机,村务家底一“屏”了然;遇到难事,“书记信箱”一键直达;产业发展,金融活水线上“滴灌”……行走在牡丹江的乡野间,一股由“智慧平台”送来的清新之风,正悄然改变着千村万户。
乡村治,百姓安。然而,治理千头万绪,常陷于“看得见的管不着,管得着的看不见”之困。力量散、底子薄、监督难,曾是盘桓在基层干部心头的“硬疙瘩”。
变化始于2024年底,牡丹江市委组织部在全市887个行政村全覆盖上线运行“农兴通智慧平台”。该平台将各类治理场景进行整合和统筹,实现了统一标准、统一数据和统一监管,探索出了一条党建引领基层“数治”的新路径,实现了“遇事能解、逢难有助、按需可享”的服务目标。
“指尖”一点,村里事从“上墙”到“上网”
海林市永乐村,种粮大户张强刚卖完粮,心里格外踏实。去年春寒,他没像往年一样愁得睡不着。“多亏了‘数字小镇’的提醒,咱能提早防病虫害。”他提到的,正是牡丹江市推广的智慧农业系统。
智慧,不止在田畴。在牡丹江,一个名为“农兴通”的智慧平台,正成为乡村治理的“新利器”。
走进阳明区南城子村,村民老李熟练地打开手机小程序:“你看,低保啥政策、补贴咋申请,一目了然。以前跑断腿,现在动动指。”过去,村务公开贴墙上,风吹雨打字模糊;现在,集体“三资”、工程决议、补贴发放,全部上网“晾晒”,村民随时随地可查可问。
随行的牡丹江市委组织部工作人员用扫码参与的方式告诉记者“党建引领乡村治理智慧平台”是如何运行的。该平台分设“我的党务”“我的村务”“我的财务”三大板块,设有管理端和使用端,实现了数据实时上传、实时共享,让乡村治理处于阳光下。
“过去总说群众监督,可渠道不畅,监督就难落地。”一旁的南城子村党支部书记毕佳庚坦言。现在,平台把小微权力运行的全流程“晒”在阳光下,给群众一个“明白”,也还干部一个“清白”。
从“上墙”到“上网”,一字之变,变出的是透明度,夯实的是公信力。
“数据”跑路,治理从“条块”到“协同”
跳出技术看治理,最好的治理是服务,最活的源头在参与。
聚焦党务、村务、财务“三务”线上运行,资产、资源、资金“三资”透明监管,群众诉求一键通达,村务服务一站办理,一套组合拳在牡丹江的乡村间全面推开——
“我的党务”板块,让农村党员的教育培训延伸至田间地头和生产一线,基层党组织“三会一课”、主题党日活动的线上展示,让基层群众看得见、上级组织更放心。
“我的村务”板块,汇集惠农政策,提供便民服务,发布村务信息上万条,村民动动手指便可知晓全村事。
“我的财务”板块,将资产和合同全程纳入线上系统,每一分集体钱的来龙去脉都有迹可循。
大平台,破难题。数据互联,干群互动,监督互补。平台运行以来,已累计解决村民各类诉求3800余件,将群众对村级事务的知情权、参与权、监督权落到了实处。
治理的“条块”被打通,数据的价值被激活。平台不仅管“治”,更能促“兴”。建行等金融机构通过平台共享的信用数据,创新推出“木耳贷”“大鹅贷”等特色金融产品,真正让“数据流”引来了“资金流”。
“脑子”转弯,干部从“二传”到“主攻”
变革,最深处的动力是人,是思想的“转弯”。
过去,一些基层干部习惯于当“二传手”,上级精神传达一下,具体事务应付一下。智慧平台的倒逼,让“被动应付”变为了“主动作为”。
“所有流程线上走,所有决策全公开,压力大,但也动力十足。”一位村党支部书记感慨。如今,村干部不仅要懂政策,还要会操作、善解释、能服务。平台上的“书记信箱”,要求对村民诉求限时回复、闭环处理,逼着干部扑下身子、走进院子。
思想的“弯”转过来了,角色也就转变了。干部不再是简单的管理者,更是乡村发展的“前锋”和“服务员”。
在阳明区桦林镇临江村的智能温室里,小柿子、火龙果、草莓等果蔬长势喜人。这两天,草莓刚刚出果,需要雇人照料,企业负责人赶紧在“农兴通”平台上留了言。
“村支书给安排了,感觉营商环境特别好,用个水、用个电、用个工,特别方便。”牡丹江四时春生态农场经理孙振勇说,“我在河北、武汉都有同样的项目,在牡丹江只用了3个月就把项目给落地完成了,非常快。”
乡村是国家治理大棋局上的重要“棋眼”。棋眼活,则满盘活。
牡丹江的探索,不仅是治理的“技术题”,更是发展的“综合题”。它用数字技术夯实了基层党建,用公开透明规范了权力运行,用金融赋能链接了产业需求,为“一镇一业”“一村一品”注入活水。
“最大的治理是发展,最深的动力在改革。”跳出治理看治理,智慧平台的终极目标,是激活乡村振兴的整盘棋。当党务、村务、财务在“云端”汇聚,当干部、村民、社会力量在“指尖”连接,一幅“农业强、农村美、农民富”的和美乡村画卷,便有了最坚实的数字底座。