伊春 作风赋能生态城 实干擘画振兴图

□本报记者 贾红路

春日杜鹃映翠峦,夏日林海拂清风,秋日彩林染群峰,冬日冰雪筑银装……小兴安岭腹地,林都伊春四季皆景,行走在这座生态之城,不仅能邂逅醉人的自然胜景,更能感受到能力作风建设带来的巨大变化:干部队伍干事劲头更足、服务企业质效更高、民生福祉底色更暖。

近年来,伊春市坚持生态优先、绿色发展之路,将能力作风建设的实效转化为破难题、促发展、惠民生的强劲动能,全市上下焕发出实干奋进的精气神,在全面振兴全方位振兴的征程上稳步前行。

精细服务诠释作风之变

金秋十月,当小兴安岭林海绽放出绝美秋色之时,数量创下历史新高的游客,也给伊春市城市治理与服务水平进行了一次“大考”。

“我们在网上没抢到酒店,能不能帮我们解决住宿问题。”10月2日深夜,自驾到伊春旅游的李女士在高速出口服务站向志愿者道出了自己的困境。了解到这一情况后,志愿者立即对接市委党校的“临时住宿点”,不仅给李女士一家提供了干净的床铺、洗漱用品,还附赠了次日的赏秋路线图。

宠客才能留客,伊春市用精细化服务构建起吃住行游购娱全链条旅游服务体系,假期未开始,就提前整合了市委党校、企事业单位培训中心等资源,储备2000余张应急床位,全市还临时开放机关单位、社区、景区周边闲置停车场,提供免费停车泊位缓解“停车难”。

通过创新、高效、温暖的治理实践,伊春市向热情奔赴的游客交出了一份高分答卷,伊春市也将能力作风建设成果融入普通市民的生活日常。

“以前办公积金贷款得折腾大半天,现在手机上点几下,20分钟就办完了!”家住伊春金林区的市民王先生,最近体验了公积金“不见面审批”服务,高效便捷的办事流程让他连连称赞。

机构改革前,伊春公积金系统有17个办事点位,县区群众到市区办事耗时又费力。

“群众的痛点,就是我们能力作风建设的发力点。”伊春市住房公积金管理中心党组书记、主任靳影介绍,中心锚定“数据多跑路、群众少跑腿”目标,开启了一场数据整合攻坚战。针对市级数据不贯通、省级部门数据难获取的难题,干部们先打通市级可联通数据,再逐级向住房城乡建设部、国家税务总局等部门申请接口权限,历时半年多实现多部门数据全贯通,构建起全流程数字化审批格局。

这一改革催生出全国领先的“贷款不见面”模式,20分钟即可完成从申请到审批、发放的全流程贷款,此项工作获住房城乡建设部全国推广;公积金提取也从原来的480分钟压缩至2分钟。伊春市住房公积金管理中心也成为我省唯一入选全国住房公积金管理百强的机构。

靶向施策助力产业发展

“要是没有伊春市委市政府的专班帮扶,我们的林地审批难题肯定要影响企业生产!”谈起企业发展的难点,伊春鹿鸣矿业党委书记、董事长王琦难掩感激。作为伊春市重点龙头企业,鹿鸣矿业每年需征用五六十公顷林地用于生产,但在2023年年底,企业遭遇了林地审批的瓶颈,走正常流程需要半年的审批手续,成了企业可持续发展的拦路虎。

服务企业发展、破解产业梗阻,正是能力作风建设赋能高质量发展的关键抓手。伊春市迅速成立由市委书记、市长任组长的工作专班,整合发展改革委、自然资源局、林草局等部门骨干力量,全力协助企业推进审批工作;各职能部门提前介入、并联推进,最终,将原本半年的审批周期压缩至3个多月,其中核心手续仅用1个月便办结,为企业解了燃眉之急。

针对中小企业融资难问题,伊春市梳理融资需求1800余项,帮助1621户企业解决贷款难题;在项目审批环节,伊春市坚持“问题导向、结果导向”,对重点项目采取“一事一议、专班推进”模式,积极对接省级部门帮助企业完善申报要件,用高效服务为项目落地保驾护航。

伊春市持续深化领导干部包联企业机制,实现服务常态化覆盖,通过“企业大走访”,将从3376家民营企业中收集到的诉求,作为优化服务的“指挥棒”,真正做到“企有所呼,我有所应”。

“感觉政府的服务越来越‘懂行’了,企业会遇到的问题,他们总能想到我们前面,解决到点上。”一位企业负责人由衷为政府的服务竖起大拇指。

思想解放护航振兴征程

站在加力推动“两区四地五城”建设、“双融合”促进“双振兴”的关键节点,林区发展的“天地”如何才能更“宽”?

伊春市以“重调研善谋划”为破题之法,市级领导班子带头深入基层一线为发展把脉开方,围绕“十五五”规划编制、现代化生态产业体系架构等重大课题,确定27项重大调研课题。全市各单位闻令而动,967项调研课题相继确立,一场场带着问题、带着思考的调研,遍布林都大地。

通过扎实有效的调研,伊春市广大干部对国情、省情、市情、区情的了解愈发深入,也让发展的良策从基层迸发。“三献一策”活动中,1636条意见建议似春潮奔涌,其中302条“金点子”已悄然融入工作决策,化为发展良策。围绕杭州等先进地区案例在全市开展研讨493次,组织315名党员干部赴京津冀、长三角等地考察学习145次。

思维一转无难事,观念一变天地宽。伊春市公安局赴浙江、湖南学习后,成功移植了“基础管控中心”建设成熟做法,项目已在市县两级落地,提升了社会治理效能。围绕“平安护游”核心目标,创新构建“景中有警、警护景安”融合防控体系,推行派出所民警、交警、巡特警“三警”联勤机制,通过分工协作、优势互补、多警联动,全方位筑牢旅游安全防线,让游客时时感受安全、处处体验安心。在谋划桦树汁产业时,铁力市直接把视野投向国际,研究北欧、俄罗斯的成熟经验,站在更高起点规划产业路径。伊春经开区干部主动赴哈尔滨、宁波等地取经,为园区发展注入新动能。

在招商引资工作中,“捡到篮子都是菜”不再是标准,而是基于对市情区情的深度把握,进行精准招商。围绕“桦树汁”等特色资源,产业链招商、以商招商势头火热。同时,各级党政主要领导积极带队外出靶向招商58次,高质量举办市级推介活动13次,已新引进落地超亿元项目19个,总投资额83.75亿元。

风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。伊春市以能力作风建设为纽带,串联起生态保护、产业发展、民生服务的“振兴链条”,将干部能力作风建设“十盯、十提、十转、十看”作为系统性工作抓手,将作风之变转化为看得见、摸得着的发展成果,在高质量发展的道路上步履铿锵一路前行。