□刘明亮 本报记者 李晶琳
“现在我们找问题的底气更足了,也更敢于较真碰硬了。”桦南县一位巡察干部在汤原县开展巡察时感慨道。
去年以来,佳木斯市委巡察工作领导小组以“区域化协作”理念为引领,将创新理念贯穿巡察工作全过程各方面,健全巡纪审联动、区域协作、巡回指导、组办会商、线索研判等工作机制,创新运用联动、协作、交叉、提级、专项、“回头看”等“六巡法”,持续深化区域协作贯通,有力促进市县联动巡察效能提升。
为排除基层“熟人社会”干扰,佳木斯市委巡察机构组织各区域协作组采取结对共建、混合编组、人员互派的方式,授权6个县(市)对交通运输系统开展“协作巡”,4个城区对营商环境建设监督系统开展“推磨交叉巡”。得益于“区域协作”和“市县联动”机制的推行,该市巡察发现问题和线索数量同比分别增长21.6%、13%。
为了进一步增强巡察精准性和实效性,该市把“异地作战、生脸监督”模式延伸到对村巡察工作中,将巡察利剑直插基层。结合区域协作工作安排,在打好“接力巡、提级巡”“推磨交叉巡”“回头看”组合拳的基础上,实行“市级专班督导、县级巡察办轮值”协作指导机制,成立巡回指导督导专班,分批对各巡察组开展全过程嵌入式指导督导,通过共同会商巡察报告、分析重点问题、研判问题线索,为巡察组答疑解惑,明确下一步工作方向。
发现问题是前提,整改和成果转化是关键。佳木斯市充分运用巡察成果,依托区域协作模式,系统抓好巡察整改,一贯到底层层锁紧责任链条,做深做实对村巡察“后半篇文章”。每轮巡察工作结束后,抽调纪检监察机关、组织部门、宣传部门和巡察机构干部组成联合评估组,对被巡察单位整改成效开展联动评估、提级评估、“推磨式”成效评估。同时综合运用“二维码”问卷测评、质询谈话和重点问题实地踏查等方式,深入了解情况,对整改不力问题严肃追责问责,确保整改质效。
在深化成果运用方面,该市注重标本兼治,制发《加强巡察成果运用方向指引》,组织各区域协作组共同梳理被巡察党组织的普遍性、倾向性和易发多发问题,形成“共性+个性”问题清单,督促指导被巡察党组织纵深解决问题,完善基层治理体系。
“之前那条路有几处深坑,每次开车经过都得捏把汗,没想到反映给巡察组后,很快就修好了,现在路面平整了,我们的心里也敞亮了!”一位村民的话语,道出了巡察工作带来的民生变化。
佳木斯市委巡察机构在促进成果转化中彰显民生温度,通过区域协作推动拖欠村民工资、公交车间隔时间长、道路破损等117个问题立行立改,真正让巡察成为“民心工程”。
“我们还将持续优化政治巡察方式方法,着力实现发现问题更加精准、解决问题更加有效、推动治理更加有力,让巡察监督的震慑力、穿透力、推动力进一步增强。”佳木斯市委巡察办有关负责同志表示。