□冯琦 本报记者 李晶琳

“现在小微权力‘监督一点通’平台和村务栏随时公开，村里的各种账目一目了然，我们心里特别敞亮！”日前，牡丹江市东安区纪委监委工作人员在兴隆镇东村村走访调研时，提及村里的变化，村民刘大哥高兴地说。

基层监督是党和国家监督体系的重要组成部分，加强基层监督是推动全面从严治党向基层延伸、提升基层治理效能的有力举措。一年来，牡丹江市纪委监委持续深化基层纪检监察体制改革，统筹监督力量、加大办案力度、严惩“蝇贪蚁腐”，推动基层监督提质增效，为促进基层治理注入“清廉动能”。

为破解基层监督点多线长、力量分散以及“熟人社会”监督难等问题，牡丹江市纪委监委构建“县统筹抓乡促村”工作体系，深入推进县（市）级纪检监察机关综合融合，统一设置纪检监察室，精简整合形成64个综合派驻组；建立44个由“县（市）级纪委常委+纪检监察室+派驻纪检监察组+乡镇纪检监察机构”组成的乡镇（街道）协作区，进一步整合力量，织牢织密基层监督网。

“我们坚持问题导向，把整治群众身边不正之风和腐败问题作为基层监督的重要切入点和着力点，瞄准民生痛点，聚焦行业积弊，深化基层‘小微权力’监督。”牡丹江市纪委监委有关负责同志介绍。

市纪委监委建立市本级和10个县（市、区）“1+10”工作台账，深化运用“政治监督、专项监督、日常监督、基层监督”为主要内容的“四项清单”模式，逐项明确任务内容和监督举措。紧盯农村集体“三资”、征地拆迁补偿、惠民补贴资金等关键领域、重要环节，深化片区协作，统筹“室组地”力量，加强与审计、统计等其他监督的信息沟通、措施配合、事项协同，实现基层监督从“单兵作战”向“协同作战”转变。对复杂疑难案件，市纪委监委采取领导包案、下沉直办、交叉办案、“室组地”联办等方式，有效排除人情干扰。

一年来，市县乡三级纪检监察力量联战联动，有效督促化解1.4万户不动产“登记难”问题，推动52家二级以上医疗机构440项检查检验结果互认，8000余笔农村集体产权交易通过全市农村产权交易平台解决问题……监督成果不断转化为基层治理效能，让清风正气护航民生福祉。

为让基层党员干部从反面案例中吸取教训，推动依纪依法履职，该市纪检监察机关注重“送教下乡”，让警示教育直达基层“末梢”。市纪委监委督促各县（市、区）纪委监委用好案件查办成果，因人施教、因案制宜，有针对性开展警示教育，为基层党员干部零距离、面对面划出“警戒线”、打好“预防针”，筑牢拒腐防变思想防线。

牡丹江市纪委监委坚持把建强队伍、锤炼本领作为提升基层监督质效的重要抓手，以开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动为契机，针对基层纪检监察干部开展“小专特精”培训。通过开办“清风大讲堂”、乡镇（街道）纪（工）委干部业务能力提升班、全市纪检监察机关履职能力“尖兵”培训班等，开展全员轮训、“循”回培训、实行调训，推动基层纪检监察干部政治素质、业务能力全面提升。