“十四五”期间，黑龙江省立足区位优势，充分发挥共建“一带一路”重要节点作用，全面扩大“经贸+产业+通道”联动效应，推动对外开放实现“量”的显著跨越和“质”的有效提升

迈入“十五五”，我们将牢记习近平总书记殷殷嘱托，着力推动对外开放从通道经济向进出口加工等多元化经济发展转变，以高水平对外开放推动高质量振兴发展

香港大公文汇传媒集团记者：黑龙江省是中国的“北大门”，也是共建“一带一路”重要节点，承担着“构筑我国向北开放新高地”的使命任务。请问黑龙江推进高水平对外开放进展情况？

张国军代表：谢谢这位记者的提问。我是来自牡丹江市的代表张国军，下面我来回答你的问题。

黑龙江省居于我国雄鸡版图的东北边疆，位于东北亚的中心，是中国向北开放的前沿。对龙江而言，“构筑我国向北开放新高地”是习近平总书记赋予的重大使命，是加快高质量振兴发展的必由之路。“十四五”期间，黑龙江省立足区位优势，充分发挥共建“一带一路”重要节点作用，全面扩大“经贸+产业+通道”联动效应，推动对外开放实现“量”的显著跨越和“质”的有效提升，主要呈现以下三个特点。

一是对外贸易量质齐升、外贸结构持续优化。对外贸易顶住压力实现翻番、年均增长15.2%，出口与进口比例较“十三五”末提升10.6个百分点，高附加值商品出口增势明显，全省机电产品、高新技术产品出口年均增长18.1%和7.9%，服务贸易额累计突破146亿美元，已在韩国等43个国家和地区开展对外投资，对外承包工程遍布阿联酋等31个国家，2025年全省出口总值增长5%，其中对俄增长21.8%，对共建“一带一路”国家、非洲国家分别增长11.6%、28.4%。牡丹江作为全国沿边开放大市，大力发展开放型经济、建设开放型城市，对俄非油贸易额占全国1/10，外贸进出口实现逆差到顺差的历史性转变，跨境电商贸易额年均增长2倍以上，2025年汽车、外贸“新三样”等高附加值商品出口分别增长5.3倍和4.4倍，外贸的“含新量”“含绿量”不断提升。

二是平台优势充分释放、跨境产业加速集聚。全面塑强以自贸区为引领的各类开放平台，大力推动制度创新、产业集聚，其中自贸试验区以全省万分之三的面积，贡献了全省近1/5实际利用外资和1/6进出口，生成超700项制度创新成果，新签约内资项目超500个、实际使用内资超1400亿元，累计新设企业3.5万家，打造了高端装备制造、新材料、农产品、木材等跨境产业集群。牡丹江作为东北沿边地区平台体系较为完备的开放区域，深入实施自贸试验区提升战略，绥芬河片区“一证双线”新模式获评国家级自贸试验区最佳实践案例，大力推动贸工一体化发展，建设了全省最大的进口木材加工产业基地、全国亚麻纺纱产业重要基地，恒丰纸业卷烟配套用纸产销量全球第一，正在打造全省最大的清洁能源进口基地。特别是去年牡丹江产业协作园区的获批，为龙江开放发展注入强劲动能，园区已完成“多规合一”综合规划编制，正加快编制行动方案，推动省际合作，积极承接先进地区产业转移，着力打造外向型特色产业集群。

三是通道枢纽立体拓展、内畅外联更加高效。统筹公铁海空国际通道建设，牡佳高铁、佳鹤铁路改造建成运营，高速公路建设里程是“十三五”的4.7倍，哈尔滨太平国际机场被列为全国十大国际航空枢纽、对俄远东客运航线数量居全国第一，黑瞎子岛中俄联合保护开发规划实施路线图签署、公路客运口岸封顶、货运口岸开工，黑河公路大桥、同江铁路大桥建成通车，哈尔滨航空口岸、虎林公路口岸获批国家智慧口岸试点，全省口岸客、货运量年均增长61.2%和12%，特别是抢抓中俄免签政策机遇，出台入境旅游便利化十条，入境俄籍游客增长134.7%。牡丹江拥有四个国家一类口岸，全市口岸过货量保持千万吨以上、占全省比重近六成，在全国率先开创了中—俄—中、中—俄—外陆海联运的先河，开通了绥芬河至莫斯科的“中俄直列”和国际公路TIR班线，围绕打通我省南下新通道，正在加快建设牡敦高铁、牡延高速等一批重大基础设施，构建陆海内外联动、南北双向互济的开放枢纽。

迈入“十五五”，我们将牢记习近平总书记殷殷嘱托，制定实施加快打造向北开放新高地总体规划方案，着力推动对外开放从通道经济向进出口加工等多元化经济发展转变，构建起辐射东北亚的全方位开放新格局，以高水平对外开放推动高质量振兴发展。

本版稿件由本报记者 李国玉整理