□六报联合报道组

在湖南省益阳市桃江县三堂街镇赤塘村，初春一早，全国人大代表、赤塘村党总支书记高亚便已来到村阅览室。屋内，一排排书架上整齐排列的书籍让她欣慰，但其中几本封面光洁如新，鲜少留下翻阅痕迹的书也引起了她的注意。高亚心中轻叹：“书多了，活动也多了，书屋越建越好，但离‘人人受益’还有距离。”

“书不少，但不一定都是乡亲们想看的”

高亚的担忧不是孤例，而是基层阅读阵地的共性困境。履职调研中高亚发现，部分书屋的图书结构还不够合理，更新较为缓慢，供需匹配度在一定程度上有待提升；老年人的大字版图书依然有数量增加的诉求，还需要补充更多适合小朋友的图画书；书屋开放时间与村民务工时间有错位，真正有空去借书的时间往往是晚上。

今年2月1日起，《全民阅读促进条例》正式施行。

全国人大代表、黑龙江省大庆市林甸县委书记朱学良一直在努力推动解决所辖个别乡镇群众借书不够便捷、优质图书推荐不足、阅读环境有待改善等问题。当《条例》正式施行的消息传来，他心中既感到振奋，更有沉甸甸的责任：“这部法规，标志着全民阅读从‘倡导’迈入‘法治’，它不能只挂在墙上、印在纸上，要变成老百姓触手可及的书、能安心坐下的‘座’、想看书时就能借得到的便利，要让法治的温度，真正暖到群众心坎里。”

对于图书供需错位的症结，全国人大代表、民进湖南省直出版支部主委戴茵则给出了具体的方案：“由省级出版单位牵头，根据借阅数据和读者反馈，建立‘动态书单+定期轮换’机制，破解‘一次性配送、长期不变’的困局。”

享受阅读权利，“一个不能少”

全民阅读，核心在“全民”，关键在“普惠”。

“我国有1730万视障人士，盲文出版物种类单一；阅读障碍儿童识别率不足1%，远低于国际5%—10%的平均水平。”全国人大代表、南京图书馆参考咨询部主任刘忠斌的调研数据，体现解决特殊群体阅读困境的迫切。

“我们不仅要扩大盲文、大字、有声等无障碍格式出版物的供给，还要把优质有声书、电子盲文送到农村和特殊群体手中，让图书馆从‘借还书的地方’转型为‘阅读能力建设的枢纽’。”刘忠斌建议。

如何让特殊群体真正“读有其所、读有其书”？全国两会期间，来自各地的代表们纷纷建言献策。朱学良建议，进一步明确公共阅读空间无障碍设施的配置标准。戴茵希望在提高大字版图书、有声读物和无障碍读物配置比例的同时，探索操作简便的听书终端设备，不仅惠及残障人士，让那些视力衰退、喜欢听书的老年人也能轻松享受有声阅读的便利。

把“刷屏”变成“读书”，难题待破解

从南京来到北京，刘忠斌仍在思索着如何让更多人走进阅读：“如今，如何把‘刷屏的人’变成‘读书的人’，是我们需要破解的难题。”他建议，将阅读推广“嵌入”人们的生活场景，在短视频平台开展阅读推广活动。

黑龙江齐齐哈尔市的全国人大代表、中车齐齐哈尔车辆有限公司电焊工王海，身处生产一线，却从未远离阅读。当得知《条例》实施，他眼中满是憧憬：“我不仅看到了身边工友的阅读保障，更看到了‘人人可读’的美好图景。”他还建议，对于监狱服刑人员，可适当配备法律、技能类图书，让他们在阅读中树立对法律的敬畏之心，掌握回归社会的生存技能，在墨香中完成自我救赎、重获新生。

来自全国各地的人大代表，以有温度的建议，铺就着“人人可读、人人受益”的书香之路。身在北京的高亚说，她希望阅览室晚上能多开一小时，让放学的孩子、收工的村民都能进来坐坐，让这盏灯，照亮每一个渴望阅读的身影。

执笔：《中国新闻出版广电报》记者张博；参与记者：《湖南日报》蒙志军、郭宸、黄煌，《黑龙江日报》于晓琳、李民峰，《新华日报》陈月飞、周娴，《大众日报》刘一颖，《新疆日报》王晶晶，《中国新闻出版广电报》李忠、丁以绣、朱子钰、陈妙然