□刘旭
产业振兴是乡村振兴的首要任务,是激活农村内生活力、拓宽农民收入渠道、推进农村现代化的关键工具。新时代以来,乡村在农村文旅、电商物流等新业态的开发和发展方面取得了长足进步。与此同时,部分地区农村在结构、产业链、要素、同质化等方面有待提高,制约了这一产业的高质量发展。在新时代这一崭新的历史发展阶段,必须重视产业创新发展,破解发展难题,走一条符合时代要求、适应农村现实的新路,乡村产业才会真正成为富民兴村的不竭动力。
引导特色发展,深度开发乡土资源优势。乡村产业振兴切忌盲目跟风、同质化竞争,核心在于立足地域资源禀赋,依托当地资源,走“地方特色”、特色化、差异化发展之路。只有在充分识别本土资源优势、精准用好特色要素的前提下,才能够打造出具备核心竞争力的产业体系。产业发展需紧紧围绕本地气候、土地及生态资源优势,摒弃 “求大求全” 的粗放发展方式,着力构建 “一县一主业、一村一特色产品” 的专业化、特色化产业布局。如烟台苹果、潍坊萝卜等特色农产品县域典型,正是依托本土资源实现了规模化、品牌化发展,成为乡村产业振兴的标杆。将资源优势转化为产业优势和经济优势,避免资源浪费,加强产业发展,打造特色产业区和产业链,形成集群效应,不断提升产业产品知名度以及竞争力。
促进产业链升级,弥补产业发展的短板。当前,许多农村产业仍处于初级生产阶段,“重生产、轻加工、服务差”问题突出,产品附加值低,“原材料”式的小农生产模式,是制约产业提质增效的关键。推进乡村产业振兴,必须着力拓展产业链,建立从前端开发产品、中间生产到物流、后端服务的全产业链体系。一是搞好产品培育研究,加强关键技术,解决供求关系,调整方向,积极发展产业。二是做好中间生产标准化工作,做好产业升级,规范产品生产模式,提高产品质量,建立全程质量监控体系,夯实产业质量基础。第三,建立高附加值的环节,大力发展产品深加工、文创产品开发、研学旅游、电商销售等多种经营形式,将基础农产品向其他商品延伸,完善生产与消费的联动机制,完善农产品出村链条等环节,实现乡村产业产品价值优化。
强化科技人才赋能,激发行业创新内生动力。科技创新是农村现代化的核心动力,人才是产业振兴的核心支柱。解决农村高端要素和核心竞争力不足的问题,必须坚持科技兴农、人才强农。在科技赋能方面,要加快数字技术、智能农业技术与农村产业的深度融合,将传统农业依靠科技育种、智能温室、智能检测、AI辅助生产等技术往智能化、精准化、现代化方向转变。深化高校科研人员产学研合作,加强科研成果转化,解决产业发展瓶颈,培育具有自主知识产权的优质产品。在人才培养方面,要完善人才保障政策,引导产品开发、电子商务、文旅等领域的专家,鼓励大学生、农村青年、产业转型公司参与农村工作。同时,加强本土人才培养,培训技术,提高农民的专业能力和管理能力,建立一支懂农业、爱农村、求发展的本土产业工人队伍,为产业发展创造长久的内生动力。
坚持市场导向,完善产业发展保障体系。乡村振兴不仅要遵循市场规律,还要加强政策、制度等综合保障,营造良好的发展环境。在政策层面要完善顶层设计,制定因地制宜的精准扶持政策,优化产业发展规划,避免脱离政策实际,加强政策落实,提高特色产业中小企业扶持水平。从制度层面要规范产业发展秩序,完善产权制度和风险防范机制,加强品牌保护和质量监管,促进农村产业发展的规范化和标准化。同时,要加快城乡双向流动,打破城乡双向制度壁垒,引导资金、技术、人才等要素为乡村工业的复兴提供坚实的保障。
民族要复兴,农村必复兴。乡村振兴是一项长期的系统工程,不可能一蹴而就。新时期新路只有通过特色、创新、提高效率、用好技术人才、结合发展、拓展空间、通过政策保护环境等,才能不断推动乡村产业提质增效转型。
(作者单位:吉林农业大学马克思主义学院)