本报讯（杨昕宇）近日，集贤县与二九一农场、友谊农场签署2026年垦地合作框架协议，依托“一主四包”垦地合作模式，今年垦地合作总面积预计50.54万亩，将通过全链条托管服务有效降低生产成本、提升粮食产量，促进农户增收与农业现代化。

据了解，“一主四包”是集贤县2025年探索推出的垦地合作创新模式，以村集体经济组织为主体，由农场提供全程托管服务“包种”，政策性银行“包钱”解决融资难题，种植业保险“包赔”化解自然风险，政府兜底“包收”保障销路。

“一主四包”模式不用动地、不用流转，就把农场的先进技术、金融保障和稳定的市场渠道引入到农户手里，切实解决了农民种地成本高、抗风险能力弱等难题，有效深化地方与农垦系统的全方位协同，加快先进农业技术和管理模式落地应用，提升粮食综合生产能力，推动农民增收和农业现代化。

“我们通过全程托管、技术服务等方面与集贤县合作，将北大荒的种植标准和管理模式引入，降低种植成本、提高种植标准，以实现种植户增产增收、互利共赢。”二九一农业综合服务中心主任程晓娟说。

在垦地合作模式下，集贤县应用先进的种植技术，使单产有了一定幅度的提升，百姓种植收入相应增加。同时，农垦大型农业机械设备生产能力也得到了充分利用。这一模式在土地种植面积不变、种地投入不增加的前提下，逐年提高了全县粮食总产量，彻底解决了小农户面临的“不会干、干不好、干了不划算”的生产经营难题，也为解决“土地无人种”的农业长远发展难题提供了新思路。

作为产粮大县，集贤县始终把保障国家粮食安全视为己任，全力提高农业单产和农民收入。集贤县与二九一农场的垦地合作起步于2024年，当年签约面积3.53万亩，通过土地托管引入垦区技术，亩均增产133斤。2025年双方签订三年期战略合作协议，集贤县推出“一主四包”垦地合作政策，二九一农场以“蜂巢模式”联动地方政府、村集体、农户和专家团队，服务周边16个村屯，垦地合作面积扩大至5万亩，平均每亩增产156斤；同年9月，双鸭山市垦地合作现场推进会在集贤县召开，其经验在全市推广，全市合作面积由10万亩增至122.2万亩，参与农户从853户增至6245户，增加6倍多。