社区网格化治理效率与温度兼顾的逻辑与路径

□马笑笑

“十五五”规划纲要提出,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,完善共建共治共享的社会治理制度,推进社会治理现代化。城市社区是社会的基本单元,在基层社会治理中发挥着举足轻重的作用。社区网格化治理通过治理资源整合和治理力量下沉,实现基层治理精细化、服务管理精准化、多元协同高效化,是推动社会治理现代化的重要引擎。而兼顾治理效率和服务温度,则是贯穿社区网格化治理全过程的核心逻辑和路径遵循,其中,效率是基础支撑,温度是价值归宿,两者相辅相成、缺一不可,符合基层治理现代化的现实需求和群众期盼。推动社区网格化治理现代化,应着眼于数字赋能提质增效、精准服务暖心惠民、健全机制固本强基等重点方面,不断优化治理模式,完善服务供给,统筹兼顾基层治理的速度精度和民生的温度质感,多措并举推动治理效率和服务温度有机融合、同向发力。

数字赋能,提升基层治理效能。随着信息技术发展,借助数字技术提升网格化治理效能是关键举措。首先,搭建一体化治理信息平台,整合政务服务、综治管理、民生服务等资源,打通数据壁垒,搭建线上网格化治理平台,实现群众诉求、隐患信息、事件处置全流程线上流转,形成“发现、上报、分派、处置、反馈、归档”闭环管理,提高问题处置时效。其次,推行智慧化巡查模式,网格员依托手机终端,实时上报矛盾纠纷、安全隐患、环境卫生等问题,实现“随手拍、即时报、快速办”,变“被动等待”为“主动发现”。三是深化智慧应用场景,运用AI预警、物联网监测等先进技术,加强对重点区域和重点人群的动态监管,及时发现问题,提升风险预判和应急处置能力。

精准服务,传递基层治理温度。始终坚持以居民实际需求为出发点和落脚点,精准提供暖心贴心服务。首先,常态化开展网格巡查和入户走访工作,严格落实网格员日常巡查、入户走访工作机制,坚持“每日巡、经常访、及时记、实时办”,面对面倾听群众诉求,实时了解居民的困难与建议,分类建立需求台账,并定期回访、动态更新。其次,坚持源头治理、柔性施策,主动靠前排查邻里矛盾、家庭纠纷、物业分歧等各类问题,以耐心沟通、换位思考的柔性方式调解疏导,联动社区、物业、司法等多方力量,推动矛盾纠纷就地化解、源头清零,涵养和睦融洽的邻里环境。最后,建立重点人群关爱帮扶机制,聚焦老年人、困境儿童、残疾人等特殊群体,实行专人跟进、定期探视,在保障其基本生活、健康照料等需求的基础上,强化人文关怀与精神慰藉,让网格服务更暖心、更贴心、更有温度。

健全机制,夯实长效治理根基。完善制度体系、强化制度保障,是推动网格化治理兼顾治理效率和服务温度的重要支撑。首先,建立闭环处置机制,明确网格事件分级处置流程,简单问题现场办结、一般问题网格限时办结、复杂问题上报联动办结,全程跟踪督办、及时反馈结果,确保群众诉求“事事有回音、件件有着落”。其次,强化激励保障机制,将网格工作成效、群众满意度纳入考核体系,细化考核指标,重点考评服务质量、处置效率、群众评价,奖优罚劣,激发网格员工作积极性、主动性。定期开展网格员政策法规、服务技能、应急处置等专业培训,提升队伍基层治理能力,打造一支懂治理、懂服务、懂群众的工作队伍。最后,完善多元协同机制,坚持党建引领基层治理,统筹整合社区党组织、居委会、业委会、物业服务企业、社会组织、居民代表等多方治理力量,打破部门壁垒与条块分割,凝聚治理合力,推动网格治理从 “单打独斗” 转向 “合力攻坚”,构建共建共治共享的基层治理新格局。

方寸网格,系着万家灯火,连着民心所向。社区网格化治理是基层治理创新的重要尝试,唯有牢牢把握效率与温度的双重内核,让网格化管理既有“治”的效能,更有“暖”的情怀,才能不断夯实基层治理根基,提升居民群众的获得感、幸福感和安全感。

(作者单位:中共慈溪市委党校)