学术探讨|以双碳行动助推乡村振兴生态宜居建设的实践探索

□刘阳 李常亮

在碳达峰碳中和战略全面推进的背景下,乡村振兴已由早期以污染治理为主,转向更深层次的绿色低碳整体转型。农村作为衔接生态保护与经济发展的关键载体,既提升生态碳汇的重要空间,又在能源结构、农业生产方式、人居环境建设、低碳治理能力等方面面临考验,必须坚持系统观念,从能源结构调整、绿色低碳农业、人居环境整治、生态资源价值、长效治理机制入手,探索出一条适合乡村高质量发展的创新路径。

推动能源结构调整,筑牢生态宜居根基。加快构建清洁低碳、安全高效的农村能源体系,助力绿色能源转型升级。大力发展分布式可再生能源,优先推广整县屋顶分布式光伏,依托农房屋顶、农业大棚、村级闲置空地建设光伏电站,实现自发自用、余电上网。结合农村资源禀赋,因地制宜发展生物质能、沼气、太阳能热水、空气源热泵等清洁能源,重点解决农村炊事、取暖、洗浴用能需求。加快农村电网升级改造,提升电网对清洁能源的消纳能力,建设村级光储充一体化微电网,保障电力稳定供应,推动农业生产、公共设施全电气化。实施农房节能改造,推广保温墙体、节能门窗、遮阳隔热等低碳建材,减少取暖制冷能耗,打造绿色低碳农房样板,提升农村居住舒适度。

推广绿色低碳农业,助力乡村产业振兴。推动农业生产全链条低碳化,从根源上落实减排固碳要求。实施化肥农药减量增效行动,推广测土配方施肥、有机肥替代化肥、生物防治、绿色防控技术,严控化肥、农药、除草剂的过量使用,减少农业面源污染和氧化亚氮排放。探索实施种养循环农业模式,推进畜禽粪污资源化利用,建设集中式沼气工程、有机肥加工厂,实现粪污就地消纳、变废为宝;推广秸秆还田、秸秆饲料化、基料化、燃料化利用,严禁露天焚烧,提升土壤有机质和固碳能力。发展生态低碳种植养殖,推广稻渔综合种养、林下种养、生态循环养殖模式,推进高标准农田建设,实施保护性耕作,提升农田碳汇水平。推进农业生产低碳化,推广节能型农机具,减少农机燃油消耗,推动农产品加工绿色转型,降低生产加工环节能耗与排放。

深化人居环境整治,实现减污降碳目标。以双碳理念为核心,推动人居环境整治提质升级。扎实推进农村“厕所革命”,因地制宜推广水冲式、三格式、生态式卫生厕所,配套建设粪污无害化处理设施,杜绝粪污直排,同步实现卫生改善与低碳减排。系统治理农村生活污水,采用小型生态湿地、厌氧池、氧化塘等,以较低的采购成本与维护成本推进污水就近收集、集中处理、中水回用,用于农田灌溉、绿化洒水,实现水资源循环利用。健全农村生活垃圾收运处置体系,重点推进厨余垃圾就地堆肥、可回收物资源化利用、有害垃圾专项处置,实现垃圾减量化、无害化、资源化。

挖掘生态资源价值,释放乡村经济活力。突破生态产品难度量、难抵押、难交易的弊端,打通生态价值资源化路径。开展生态碳汇本底调查,对乡村森林、草地、湿地、农田碳汇量进行科学核算,建立村级碳汇台账,摸清碳汇家底。推进林业、农业碳汇项目开发,对接全国碳排放权交易市场,开发符合标准的林业碳汇、农田碳汇项目,推动碳汇入市交易,让村集体和农户获得生态收益。推行碳普惠机制,将垃圾分类、节水节电、绿色出行、清洁取暖等低碳行为量化为碳积分,碳积分可兑换生活用品、农资、公共服务,激发村民参与低碳行动的积极性。发展低碳生态产业,依托良好生态环境,发展生态旅游、森林康养、田园研学、绿色农产品电商等新业态,以生态价值带动产业增值、农民增收。

健全长效治理机制,保障双碳行动落地见效。双碳行动助力生态宜居建设,必须依靠完善的机制、充足的保障和全民的参与。强化组织与人才保障,加强基层干部低碳治理能力培训,培育本土新型职业农民、环保网格员,引进低碳技术、生态治理专业人才,充实乡村低碳建设队伍。完善政策资金保障,统筹乡村振兴补助资金、生态环保资金,优先投向农村清洁能源、人居环境整治、碳汇项目等领域;创新绿色金融产品,推出绿色信贷、碳汇质押贷款、绿色保险,引导社会资本参与乡村低碳建设。加强宣传引导,通过村广播、文化墙、短视频、入户宣讲等形式,普及双碳知识、低碳生活理念,转变村民传统生产生活习惯。建立考核监督机制,将双碳行动、生态宜居建设成效纳入乡村振兴考核内容,运用数字化手段开展碳排放、环境质量动态监测,形成“部署、落实、监督、考核”闭环管理,确保各项措施落地见效。

(作者单位:沈阳建筑大学马克思主义学院)