革命老区是党和人民军队的根。2023年9月1日，省第十四届人民代表大会常务委员会第六次会议通过《黑龙江省革命老区振兴发展促进条例》（以下简称《条例》），自2023年10月1日起施行。《条例》的出台，为我省革命老区的振兴发展提供了重要法治保障，在我省老区建设和发展历程中具有里程碑意义。特别是《条例》明确了“老区建设促进会应当在促进革命老区振兴发展工作中发挥参谋助手、调查研究、舆论宣传、联系协调等方面的作用”，为老促会积极投身老区建设工作提供了法律遵循。

三年来，省老区建设促进会深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，将宣传贯彻实施《条例》作为老区高质量发展的重要抓手，系统谋划、高位推动、协同发力，构建全方位、多层次、立体化宣传贯彻格局，为加强全省老区振兴发展注入强劲法治动能。

践行普法使命 ，广泛宣传《条例》精神

为深入推进《条例》宣传教育工作，切实扩大普法宣传覆盖面，省老区建设促进会先后组织两次专题培训，邀请省内知名法律专家，对全省县以上老促会系统工作人员全部轮训一遍。通过培训，进一步深化了大家对老区工作重要性的认识，增进了对《条例》的理解和领悟，提升了法律素养和运用法律武器服务老区建设工作水平。

三年来，全省各级老促会通过专题培训、以会代训、现场讲解、发放宣传手册等形式，累计为数十万名老区群众普及《条例》内容，使老区群众对老区发展更加充满信心。《条例》的颁布实施，使老区群众真真切切感受到党和政府的温暖关怀，老区党群干群鱼水情谊愈发深厚，也让老区振兴的暖意浸润千家万户。

坚持跟踪推进，保障《条例》落地生根

《条例》出台后，省老区建设促进会在省人大常委会的支持下，通过持续跟踪实施，推动《条例》在老区落地生根。

三年来，省老区建设促进会协调发改、财政、农业农村等部门，通过转移支付、中央专项彩票公益金等形式支持革命老区乡村振兴项目累计达上百亿元，落地项目近百个；为依安、肇东、肇源、林口四市县争取国家扶持资金1.5亿元，推动其形成百亿级白鹅优势特色产业；2023年至2025年，省级财政安排革命老区转移支付资金超4亿元，促进革命老区经济社会发展、改善革命老区民生；全省各级老促会在卫健部门支持下，以“革命老区健康行”活动为载体，累计组织1364个（次）医疗机构、近万名医务人员，对老区群众义诊3万余人次，减免患者费用数百万元，深受老区人民的欢迎和好评。落实《条例》关于“要发展乡村旅游、红色旅游、休闲农业、康养旅游等现代乡村新兴产业，拓展革命老区人民增收空间”的要求，省老区建设促进会联系了华润集团在我省投资兴建“华润希望小镇”项目。为加强对革命遗址遗迹、革命纪念馆等红色资源的保护和利用，协调争取中央老区建设彩票资金329万元，用于依兰县建设抗联三、六军红色教育中心（四块石抗联纪念馆）；组织编制实施木兰鸡冠山东北抗联密营遗址等重要抗联遗址保护规划，推动革命文物得到有效保护；启动“八大员”聘任工作，并与档案部门共同开展抗战档案资料专项征集工作。立足《条例》关于“传承东北抗联精神”，“开展爱国主义教育、党史教育和革命传统教育，培育和践行社会主义核心价值观”等要求，省老区建设促进会协调争取省委党校将东北抗联精神纳入干部培训必修课、思政课和党员干部党性培训内容；加强对东北抗联精神的宣传和阐释、挖掘、展示其时代价值，推动省内高校成立东北抗联精神学院，组织召开东北抗联精神研讨会，汇编《东北抗联精神论文集》，两篇文章获得中国老促会一等奖；同时还注重加强与史志部门的联系，参与开展党在我省早期活动和我省革命史的研究。

锚定奋斗目标，加快老区振兴发展

三载耕耘结硕果，法治花开别样红。全省各级老促会持续在学法、普法、用法上用力，全省老区建设成效显著提高，处处都能看到老区振兴发展的生动景象，处处都能感受到党中央和省委对老区人民的深情牵挂、对老区建设的高度重视、对红色历史的永远铭记。老区县、乡、村实现了公路通到家门口、新居整齐排列、惠民政策接踵而来、特色产业蓬勃发展、红色文化得到传承保护、生态环境持续改善，老区群众的获得感、幸福感、安全感和满意度不断提升。

恰逢《条例》实施三周年，《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加快革命老区振兴发展的意见》（中办发〔2026〕14号文件，以下简称《意见》）颁布，明确提出了“确保到2035年革命老区与全国一道基本实现社会主义现代化”的奋斗目标，并特别强调“充分发挥各级革命老区建设促进会作用”。

“这是党中央赋予老区工作者的光荣使命和深沉的信任。”省老区建设促进会负责人强调，“立法的根本目的是实现好、维护好、发展好老区群众的根本利益。《条例》是我们做好老区工作的重要抓手。我们一定要认真履行好《条例》赋予我们的职责，一本真经念到底，借助《意见》这个东风，抢抓机遇、乘势而上，把革命老区建设得更好，让老区人民过上更好生活，让《条例》真正成为老区发展的‘护身符’。”

（杜吉明）