北安

基层民主落地 民意一键直达

□本报记者 赵吉会

年初以来,北安市人大常委会锚定“民愿直达、民事速办、民权保障”目标,重点打造铁西街道全过程人民民主实践中心,通过机制创新、流程优化、渠道拓展,持续提升基层民主实践效能,让全过程人民民主在基层落地生根、开花结果。

强基固本 织密“组织网”

实践中心立足区域实际,结合代表特长与行业特点精准施策,以“红磁铁 西引力”党建品牌为统领,构建“1+2+N”管理模式:1名街道班子成员统筹协调,2名专职管理员负责日常运营,19名人大代表与32名社区工作者协同联动,形成上下贯通、运转高效的工作体系。

聚焦群众“急难愁盼”,中心创新推出“议事睦邻”民主实践模式,已召开议事协商会6次,推动解决平房区雨水倒灌出行难、弃管小区环境卫生差、老旧小区安全隐患等民生问题8件。隋淑琴代表自筹资金修建道路380米,惠及居民420户;王迎新代表推动建成充电桩18个,破解536户居民充电难题,党建引领下的代表履职担当持续彰显。

功能集成 构建“全链条”

中心精心打造“民愿表达、民智提升、民生办事、民权行使、民意反馈”五大功能区,形成全过程、全覆盖的民主实践闭环:民愿表达有通道:“鸿瑛代表调解室”累计接待群众300余人次,实现矛盾纠纷就地化解;民智提升有载体:“百姓书苑”开展读书会、政策解读等活动8场,参与群众超1000人次,有效提升居民民主素养;民生办事有速度:“一站式”服务大厅设立14个综合窗口,涵盖56项高频事项,实现“一窗受理、一次办结”,群众满意度与服务效率双提升;民权行使有保障:19名人大代表轮值驻点,通过“线上+线下”双渠道收集民意,推动解决民生诉求56件;建立“提出—办理—反馈—监督”闭环机制,定期召开部门见面会,让代表建议办理全程透明、结果可溯;民意反馈有回音:事事有回应、件件有着落,实现民意传递“零距离”、服务群众“无死角”。

机制创新 激活“动力源”

为避免代表履职“虚化软化”,中心探索推行“五个一工作法”——一周一接待、一旬一宣传、一月一宣讲、一季一培训、一年一评比,推动履职从“软任务”转为“硬指标”。

实施以来,实践中心累计接待群众500余人次,解决道路修缮、物业纠纷等民生诉求10余件;开展医保新政、养老服务等政策宣讲21场,覆盖群众1000余人次;举办“代表开讲”活动9场,20名代表分享基层治理经验;组织专题履职学习3期,系统学习民法典等法律法规,代表履职实现“天天有行动、月月有重点、年年有提升”。

数字赋能 跑出“加速度”

中心以数字化升级为抓手,构建全方位、多层次的人大履职与基层治理数字化平台,打造“智慧人大”数字驾驶舱,开启基层民主“云实践”新篇章。运行首月即收到群众留言10余条,全部及时处理和反馈,形成“指尖提诉求、云端解难题”的民主新生态;对3个民生实事项目实行全流程透明监管,从立项、进展到完工全程“晒”在网上,实现权力在阳光下运行、承诺在监督中兑现。

从“经验治理”到“数据治理”,数字平台打破时空限制、疏通民意堵点、规范履职行为,为全过程人民民主注入强劲科技动能。北安市人大常委会正以扎实实践,书写着基层民主的鲜活答卷。