□吴玥彤 曾水英

社区是城市治理的基本单元，也是社会服务的前沿阵地。党的二十大报告提出，要完善志愿服务制度和工作体系，为新时代志愿服务事业发展指明了方向。大学生作为最具活力和创新精神的群体，投身城市社区志愿服务，既是落实立德树人根本任务的重要载体，也是推动基层治理现代化的有效路径，探索大学生志愿服务与城市社区发展的深度融合，具有重要的现实意义。

高校人才培养注重知行结合，社区实践为参与志愿服务的大学生提供接触社会、体察民情的真实场景，学生能在服务中锤炼品格、增长才干，社区也可获得具备知识储备、充满活力的服务力量，大学生参与社区志愿服务能实现育人与服务的双向受益，达成“受教育、长才干、作贡献”的良性循环。城市社区当前的服务任务越来越多元，大学生志愿者固定参与社区服务，能在养老助残、课业辅导、环境整治等领域填补社区服务的力量空白，充实社区治理的人力资源，思维活跃、擅长运用新技术的大学生，在智慧社区建设、新媒体宣传、文化活动策划等方面拥有独特优势，他们参与社区志愿服务，能给传统社区治理模式带来新的元素，增添社区治理的创新活力。

提升志愿服务的质量与效率，首先要搭建贴合实际需求的项目化运作机制，这是开展相关工作的基础环节。高校要主动对接社区，开展走访调研、座谈交流等工作，准确摸清社区在“一老一小”服务、环境整治、文化建设等方面的真实需求，再以此为依据制定志愿服务项目清单，推广“项目认领”模式，让学生团队或社团独立完成策划、组织实施、评估反馈全流程工作，增强服务的针对性与可持续性。参考“时间银行”“积分兑换”等成熟做法，探索建立志愿服务的激励回馈机制，激发学生参与的内在动力，重点培育精品志愿服务项目，形成可复制、可推广的服务样板，依靠典型带动整体服务水平提升。

要让志愿服务能长期稳定地开展，必须构建常态化、有制度支撑的校地合作模式，这是保障服务持续运行的核心制度基础，也是维持服务质量的重要前提，推动高校和街道、社区签订共建协议，明确双方各自的权利与责任，将志愿服务列入高校人才培养方案和社区年度工作计划。建立“社区导师+高校指导教师”的双导师体系，全程跟进志愿服务的各个实施环节，强化服务过程中的专业指导。尝试在社区设立志愿服务工作站，安排固定人员驻点开展工作，保持服务的持续供给，确保服务能连续稳定地推进。间隔固定时间召开校地联席会议，通报各自的工作进展情况，交流实用的经验做法，协商解决遇到的各类问题，形成共建共享、协同推进的良好状态。

高校具备不同学科专业优势，依托这些优势推出特色志愿服务品牌，能增强这类服务的影响力，师范类院校可开展社区教育辅导服务，医学院校能提供健康宣教和慢病管理服务，法律专业学生可参与普法宣传与矛盾调解，逐步形成“一校一品”“一社一特”的服务格局。为提升服务的规范性与专业性，要给志愿者开展岗前培训，还要在服务过程中做好督导，从志愿服务活动中挖掘典型案例和感人故事，借助校园媒体、社会媒体等渠道传播，让更多人崇尚志愿、乐于奉献。搭建志愿服务成果展示平台，定期组织经验交流会和表彰活动，提升志愿者的荣誉感与归属感，吸引更多大学生投身社区志愿服务。

要激发志愿服务的活力，需要强化资源投入，完善制度保障。高校需要增加社区志愿服务的经费投入，设立专项基金，确保相关项目顺利推进。给志愿者购买人身意外保险，落实交通、餐饮等必要的后勤保障措施。针对学生志愿者建立志愿服务时长认定及学分兑换机制，将他们的志愿服务经历纳入综合素质评价体系。表现突出的志愿者，在评优评先、推免保研等环节可获得适当政策倾斜，形成正向激励。推动大学生志愿者从“服务提供者”转向“治理参与者”，让他们列席社区议事会、参与居民协商、协助网格化管理，在基层实践中逐步提升公共参与能力。大学生数字素养较高，可参与社区智慧平台建设、线上服务推广，推进治理手段的数字化转型。

大学生志愿服务城市社区，一头连着青年成长，一头系着民生福祉。应进一步完善制度设计、创新服务模式、深化校地协同，让青春力量在基层治理中充分涌流，为打造共建共治共享的社区治理新格局作出积极贡献。

（作者单位：长春工业大学公共管理学院）