□文/关君秋 本报记者 吴利红 摄/本报记者 吴利红

这几天，家住七台河市新兴区欣源小区的居民程刚，一有空就会到老旧小区改造的施工现场看进展。“旧改前，政府部门挨家询问旧改意见，居民反映的小区停车位不足、庭院环境美化不到位等问题，以及对旧改提出的一些想法，政府部门都积极采纳了，并列入了旧改规划中，我们都期待着旧改后小区的新变化。”程刚说。

作为省级城市更新试点地区的七台河市新兴区，今年以来，在老旧小区提质改造、城市生命线安全工程、基层治理创新等重点领域精准发力，从“住有所居”向“住有宜居”迈进，让更多百姓享受到城市更新带来的实实在在的民生福祉。

◎聚焦百姓“痛点”靶向旧改

在城市更新中，新兴区的主角是百姓，怎么改，改哪些，百姓说了算。新兴区将城市更新试点工作列为全区“一把手”工程，构建区委书记、区长双组长牵头的工作专班体系，高效推进落实。

今年年初，新兴区的城市体检全面铺开，住建等部门及相关街道、社区的工作人员走街串巷，对建筑安全、管网运行、公共空间、社区服务缺口等进行地毯式摸排，百姓反映最集中的积水内涝、保温缺失、停车难、适老设施不足等“痛点”问题，一一被纳入问题清单。眼下，已完成住房、社区、街区、城区四个维度数据采集和居民满意度调查，依托体检结果划定17个更新片区，转化53项更新项目，做到靶向发力、精准更新。

北岸新城小区拥有4.47万常住人口、468栋楼，是七台河市老龄化程度最高的小区之一，为精准匹配该小区居民的实际诉求，工作专班与规划专家团队在片区内蹲点调研近百天，反复研讨、修改、更新规划方案，最终形成投资近20亿元，涵盖道路、无障碍设施、社区养老等26项内容的更新方案。

新兴区棚改办主任于海艳表示，欣源小区旧改项目是全市单体工程量最大的旧改项目，去年已经完成85栋楼本体改造，今年将完成84栋楼本体改造。改造后，将增加停车位3000余个，新增69处充电桩，增设面向“一老一小”的健身娱乐设施，居民宜居体验感将大幅提升。

去年完成旧改的欣源小区43号楼居民张凤山感慨道，旧改之后，最明显的就是冬天室内温度至少提高了3～4℃。“楼房的外立面做了保温、房顶做了防水，保暖的同时，再也不用担心雨雪天房顶渗漏了。”张凤山说。

◎供热供水向近郊村延伸

供水、供气、供热是城市更新中重要的更新内容。新兴区将“三供”列为年度重点任务，推动生命线安全工程建设。

新兴区大部分燃气管网建设时间较早、标准偏低，老化腐蚀严重，安全隐患日渐凸显。为此，新兴区全面启动燃气管网更新改造工作，覆盖1.36万户居民，更换老旧管道总长超60公里，“十五五”时期，区域内老化燃气管网将全部更新改造完成。如意家园小区的居民刘芳说：“燃气管网更新改造后，使用燃气将更安全。”

长兴乡马鞍村是新兴区的近郊村，过去靠烧散煤过冬，去年村里采用“农户自筹+政府扶持+社会参与”模式，筹集近600万元资金，利用附近企业的工业余热，实现了整村集中供热。集中供热后，室内温度恒定，中毒与火灾风险锐减，年减少散煤燃烧550吨。村里的蔬菜温室大棚也实现了集中供热，生产成本大幅降低，村民收入增加了不少。村民王悦福说：“集中供热后，彻底告别了冬天烧煤取暖的日子，室内温暖如春。”正在温室大棚里忙活的村民于水漾笑着说：“集中供热前，一个温室大棚供热期仅烧煤费用就得1万多元，现在温室大棚的温度不仅提高了，供热费用也不到5000元。”马鞍村党支部书记、村委会主任杨龙生表示，集中供热后，温室大棚温度有了保障，眼下村里正研究今冬种植草莓、西瓜等经济作物，增加农民收入。下一步，新兴区还将推动市政供水供热管网向其他有条件的近郊村延伸。

◎推进城市更新与治理融合

在城市更新中，新兴区积极推动城市管理与基层社会治理深度融合。

走进兴富街道兴秀社区的党群服务中心，在“奋斗者之家”里，饮水机、微波炉、医药箱一应俱全。几位刚送完餐的外卖小哥一边给手机充电一边喝水，环卫工人张红正吃着刚从微波炉里热好的午饭。“以前累了就坐在路边台阶上，现在有了这个‘家’，心里特别暖和。”送餐的外卖小哥田立东说。像这样的“奋斗者之家”在全区17个社区已实现全覆盖。

去年，新兴区集成公、检、法、司等7个部门资源，建立“接调诉处”一体化机制，让群众“只进一扇门，解决心头事”，群众满意度大幅提升。

在新兴区的七台河商贸博览城广场，城市更新工作专班人员正在研究、细化该区域的规划。“通过政府引导、市场操作、社会引入等形式，确保广场改造项目落实落靠。”新兴区住房和城乡建设局副局长董明说。

如今，在新兴区城市更新工作推进中，一支支党员干部队伍扎进工地、走进社区、敲开百姓家门，解决一个个具体问题，把城市更新的“规划图”更好更快地落实落靠，切实把民生好事办到群众心坎上。