□文/摄 本报记者 薛婧

盛夏时节，位于哈尔滨新区江南园区的联东U谷·哈尔滨新区江南园区制造谷项目正在进行有序的收尾工作，按照计划，该项目将于今年8月完成全部验收流程，静待签约企业“拎包入住”。这是联东U谷在哈尔滨新区落下的第三颗“棋子”。

从2022年初次踏足这片土地，到如今四年三投、项目累计占地182亩、总建筑面积12万平方米。在中国产业园区投资普遍趋于审慎的大背景下，联东U谷为何在哈尔滨新区“接二连三”下注？带着疑问，记者连日深入园区、企业与政府部门，试图拆解这场政企“双向奔赴”的深层逻辑。

破局企业“成长的烦恼”

对于中小企业而言，厂房从来不只是钢筋水泥的堆砌，更是关乎长远发展的“生产母机”。

在联东U谷·哈尔滨新区数字智谷一期，记者见到了哈尔滨创博科技有限公司（以下简称创博科技）董事长韩卓。该企业生产的齿轮检测设备，是精密制造领域里被“卡脖子”的细分赛道产品。创业初期，企业在孵化器租了间20平方米的小房间；后来凭借市创新大赛二等奖拿到500万元风投，进驻加速器，才拥有了1000平方米的厂房。2024年，创博科技斥资1200万元，在联东U谷买下整栋近1500平方米的厂房。为何要买？“租厂房看着省事，租金年年涨，不敢添设备，接大订单心里发虚。”韩卓给记者算了笔账：自己拿地建厂，起步至少1万平方米，光拿地就得500万元，加上土建总共要2000万元，这对大多数中小企业来说是“不可承受之重”。

联东U谷的“灵活供给”恰好击中了这个痛点。可以整栋买，可以半栋买，甚至可以只买一层。这种近乎“乐高式”的产权分割模式，让企业能用最合理的资金锁定长期生产空间。有了自己的“家”，创博科技产能翻番，恰逢新能源汽车产业爆发，其双面啮合齿轮检测设备出货量跃居国内第一，客户覆盖所有主流新能源品牌，产品远销美、俄、越南。2024年企业成长为规模以上企业，今年目标销售额直指5000万元。

“我们已预订了二期厂房，再增1600平方米。”韩卓说。从20平方米到近3100平方米，这不是简单的面积叠加，而是一场中小企业的资产与产能革命。

联东U谷哈尔滨公司产发总监黄子旭向记者透露，基于市场大数据分析，哈尔滨每年约有200~300家企业存在购置1000~3000平方米厂房的需求，总需求面积约15万平方米，目前全市500~3000平方米厂房可售库存不足3万平方米。“供需缺口就是我们连续投资的底气。”黄子旭坦言。

解码园区“微笑曲线”

如果把产业园区比作一件产品，联东U谷的“微笑曲线”两端——研发设计（园区规划）和品牌服务（运营管理）附加值极高，而中间的“制造环节”（建安成本）则被压到极致。

“我们集团在全国92座城市有多个在建项目，集采优势能把建造成本打到最低。”黄子旭说。在联东U谷·哈尔滨新区数字智海产业园，记者看到一种“先租后买”的灵活政策。针对部分企业首付压力大、装修及设备投入集中的痛点，联东U谷哈尔滨公司向集团申请特批：企业可先租用一两年，正常投产运营，待资金回笼、订单稳定后再行购买。这种“放水养鱼”的策略，大大降低了优质中小企业的入园门槛。

走进企业已入驻满园的联东U谷·哈尔滨新区数字智谷，现代化厂房与精致生态绿化融为一体。但比环境更让企业称道的是联东的“1517”服务法则：每个企业都有一个专属服务群，问题提出后15分钟响应、1小时上门、7天之内解决。在金融服务上，园区可为企业提供最高500万元的债权或股权融资，随贷随还。在政策服务上，园区建立客户档案，以“评星”方式动态追踪企业发展阶段，主动告知其能享受何种政策、需要准备什么材料，并有专人对接政策兑现，彻底解决企业找不到政策、政策找不到企业的“最后一公里”。在人才服务上，每年组织4至5场社招与校招。

“企业进了园区，只需要操心生产和市场，其他杂事我们全包。”黄子旭说。正是这种“把复杂留给自己，把简单留给企业”的专业服务，让联东U谷在哈尔滨新区实现了“开园即满园”。目前，数字智谷一期22家入驻企业中，高新技术、省级专精特新及科技型中小企业11家，主导产业精准卡位信息技术、传感器、医疗器械等新赛道。

探路政园“深度咬合”

如果说灵活的厂房分割与细腻的园区服务是联东U谷的“内功”，那么哈尔滨新区政府与联东U谷之间“你中有我、我中有你”的深度协同，则是其敢于四年三投的“定心丸”。

黄子旭说，企业持续加码新区，首要看中的是新区的产业“虹吸效应”，每年稳定释放大量优质企业需求。尤其是新区政府与联东U谷形成了一套罕见的“政园联动”梯度配合机制。

“我们和新区招商部门建有快速响应群。企业办执照、迁址、环评或申请三类医疗器械许可证等，群里一拉人，最快两天拿执照，这速度极大加快了企业决策。”黄子旭说。反过来，企业在处理电力增容等配套问题时，凭借市场化身份往往比政府直接沟通更高效。双方形成了清晰的三级梯队分工：适合政府园区的引向新区建设的智能机器人产业园、新材料产业园区、商业航天产业园等；需要扩产或政府园区承载不了的，由联东U谷承接；未来爆发式增长的龙头企业，则由区政府直接供应土地供其自建。

在机制运转上，双方共建招商信息共享库，实时同步企业需求与载体状态，确保辖区内企业需求得到第一顺位响应。由哈尔滨高新技术产业开发区发展集团有限公司（以下简称高新区发展集团）牵头统筹、联东U谷具体落地，共同组建招商专班，针对生物医药、高端装备等主导产业开展链式定向招商。同时，建立统一的招商考核与收益分配体系，形成政府主抓政策生态、企业主抓载体运营的强大合力。

“从产业生态看，联东U谷所代表的是区域产业金字塔不可或缺的基础层。大量中小企业在园区内协作成网、共享服务，只有这个底座足够厚实，链主企业和龙头企业才能从中生长出来。反过来看，企业由租到购，购置固定资产本身就是扎根的深层信号，有了恒产就有了恒心，队伍稳了，信心足了，成长动能自然就释放出来了。所以我们和联东U谷的‘深度咬合’，本质上就是政府守好政策生态的本分，企业做好载体运营的专业，彼此托底，把中小企业的成长烦恼转化为区域发展的成长动能。”高新区发展集团总经理陶冠宇总结道。

这种“深度咬合”的联动，在实践中已显现威力。正在建设中的联东U谷·哈尔滨新区江南园区制造谷项目，预计招引企业22家，目前虽未交付但已签约6家。通过这种全域统筹，新区实现了产业载体无死角全覆盖，确保优质企业“零流失、全留驻、快发展”。