杜玉洁

国家“十五五”规划纲要提出：“深挖特色资源和文化内涵，积极推动多业态融合发展。因地制宜发展红色旅游、乡村旅游、康养旅游、工业旅游等”。农文旅融合的内容是以乡村为载体、以农业为依托、以农民为主体、以文化为灵魂、以旅游为纽带，实现从单一观光到多元体验、从低效开发到精准投资、从粗放经营到精细服务的全面转型，推动乡村旅游提档升级。黑龙江作为农业大省，应立足自身禀赋，把握战略机遇，通过系统性融合，活化乡村文化资源，形成具有龙江特色的乡村旅游发展新范式。

把握农文旅深度融合的重大意义

推进农文旅深度融合，是顺应时代发展要求、破解乡村发展难题的关键举措，对实现乡村全面振兴、促进共同富裕、推动高质量发展具有深远意义。

夯实乡村全面振兴的产业根基。农文旅融合打破农业单一发展的传统格局，让乡村的生态资源和文化资源转化为发展资源，催生乡村民宿、农事研学、康养度假等新业态。形成多业态支撑、多主体参与的乡村产业体系，为乡村全面振兴筑牢产业支撑。

拓宽实现共同富裕的实践路径。农文旅融合能够激活乡村资源，通过多元文旅业态获得稳定收益，深度激活产业链条；有效促进乡村基础设施提档升级，促进城乡要素双向流动，为实现共同富裕提供坚实保障。

激活高质量发展的内生动力。农文旅融合带动乡村旅游提档升级，让越来越多的农民成为乡村文旅发展的受益者。通过对农业、文化、旅游资源的系统性整合，推动产业结构持续优化。农文旅融合是践行新发展理念的生动实践，既守护了生态本底，又将生态优势转化为发展优势，在传承特色乡土文化的同时，通过创意表达赋予其时代价值，为高质量发展注入可持续的内生动力。

立足农文旅深度融合的独特禀赋

黑龙江作为农业大省、生态大省、文化大省，拥有农文旅深度融合的天然禀赋，在资源、政策、市场等方面具备独特优势，发展潜力亟待释放。

资源禀赋支撑有力，特色优势突出。黑龙江资源优势多元叠加，为农文旅融合提供了广阔空间。作为国家重要的商品粮基地，广袤的黑土地孕育了优质农产品，规模化的现代农业园区和标准化种养基地，能够为农业观光、农事体验提供丰富载体。大森林、大湿地、大界江、大冰雪等原生态景观兼具稀缺性与观赏性。民族文化、红色文化、生态文化交相辉映，具备开发差异化农文旅产品的资源优势。

政策产业协同赋能，发展保障坚实。国家层面，新时代东北全面振兴、乡村全面振兴等重大战略持续推进，为农文旅融合项目落地提供了根本遵循。省级层面，相关部门统筹规划、协同发力，出台了一系列支持政策，构建起全方位的政策保障体系。经过多年发展，黑龙江省已培育出一批具有一定影响力的农文旅项目，形成了可复制、可推广的实践经验，市场主体参与热情持续高涨，为农文旅深度融合奠定了坚实的产业基础。

市场空间持续拓展，发展潜力巨大。随着居民收入水平提升和消费结构升级，乡村旅游、生态旅游、文化体验旅游成为消费新热点，为农文旅融合提供了广阔的市场需求。龙江独特的农文旅资源对省内外游客具有强烈吸引力，随着高铁网络加密、机场航线拓展，“快进慢游”体系逐步完善，极大提升了游客可达性，进一步拓展了文旅市场空间。

推动农文旅深度融合的实践路径

推动农文旅深度融合，需立足资源优势、聚焦关键环节，以系统思维破解发展难题，打造具有龙江特色的融合发展范式。

强化品牌打造，提升市场影响力。全面查清黑龙江省自然禀赋、历史文化、农业特色、民俗风情等各类资源，实施差异化定位策略，构建农文旅品牌体系。强化线上线下营销策略，开发亲子研学、银发康养等差异化产品。组建农文旅推广联盟，整合多方力量形成全域营销格局，打造具有龙江辨识度的核心农文旅IP。建立跨区域协同发展机制，串联G331边境旅游带、松花江生态旅游带等线路上的乡村节点，实现资源共享、客源互送、市场共建。

聚焦业态创新，提升融合附加值。围绕“农业+”，拓展农产品衍生品线，开发稻田观光、果蔬采摘、非遗手作等农事体验项目。围绕“文化+”，支持企业联名非遗代表性传承人，打造赫哲族伊玛堪演艺、鄂伦春族民俗节庆、红色研学课堂等文化体验产品。围绕“生态+”，发展冰雪露营、湿地康养、森林徒步等生态旅游项目，推动景区由单一观光功能向复合型消费空间转型。

健全产业体系，夯实发展基础。发挥财政资金引导作用，设立文旅专项基金，同时以财政补贴、税收优惠、项目倾斜等多种方式，引导社会资本参与农文旅项目建设和运营。推进智慧旅游设施建设，提升景区、停车场、游客中心等配套设施水平，增设旅游专线串联景点，打造便民旅游服务体系。实施农文旅人才培育计划，吸引专业人才回乡，通过专业培训孵化本土“新农人”和高素质农文旅工作者。

【作者单位：中共黑龙江省委党校（黑龙江省行政学院），本文系2025年度黑龙江省哲学社会科学研究规划智库重点项目阶段性成果】