□李红艳
为深入落实国家“双减”政策部署,扎实推进“科教兴省”“人才强省”战略,规范中小学生竞赛活动管理,杜绝违规赛事乱象,黑龙江省在中小学竞赛活动监管与指导上,从规范办赛流程、强化育人实效,构建健康有序、优质多元的新格局等维度进行了积极探索。
严格清单管理,筑牢赛事规范底线。依据国家及省内赛事管理相关规定,常态化审定并公布全省性中小学生竞赛活动白名单。2025年4月,省教育厅公布年度全省性竞赛活动名单,审定合规竞赛12项;2026年3月,公布合规竞赛项目20项,赛事供给持续丰富、育人覆盖面不断拓宽。同时,明确要求各赛事主办主体严格落实赛事组织管理各项规定,全面设立投诉举报机制,畅通社会监督渠道,坚决抵制、严查名单外违规办赛行为,切实净化中小学竞赛生态。
严守准入标准,夯实专业办赛根基。依据2022年教育部办公厅等四部门印发的《面向中小学生的全国性竞赛活动管理办法》及《黑龙江省面向中小学生的全省性竞赛活动管理办法》相关规定,明确中小学生竞赛主办单位,必须是经中央及省级编办、民政部门登记注册、具备独立法人资格的正规机构。目前,全省合规竞赛主办主体均为省内各领域专业学术团体、行业协会及科教机构,专业化、规范化的主办架构,有效保障了各类赛事的权威性、公信力和专业性,为赛事高质量开展筑牢制度和主体根基。
优化赛事体系,提升综合育人质效。持续丰富赛事内涵,赛事育人价值持续凸显。赛事类型全面覆盖自然科学素养、人文综合素养、艺术体育三大类别,更好适配学生多元化素养发展需求。2025年合规赛事中自然科学素养类11项、艺术体育类1项;2026年自然科学素养类14项、人文综合素养类2项、艺术体育类4项,科技类赛事占比稳步提升,成为黑龙江省科创教育、人才培育的重要载体。
赛事精准适配各学段学情,构建分层适配、全域覆盖的多元育人赛事体系。针对小学阶段侧重兴趣启蒙与实践体验,初高中阶段强化探究能力与创新思维培养,实现中小学学段全覆盖、能力培养递进式提升。各中小学依托课后服务、社团等形式开展赛事活动,充实素养教育课堂,打通赛事育人与校内教育的衔接通道。赛事辐射范围持续扩大,目前已全面覆盖全省13个地市,多项赛事参与规模逐年攀升,优质成果不断涌现。立足地域特色,各类赛事深度融合龙江科技资源、地域文化、冰雪体育等优势,打造出一批实践性、体验性极强的特色赛事。此外,持续健全赛事评审机制,通过建立标准化评审专家库、开展常态化评审培训、落实教育部门全过程监督等举措,全面提升赛事评审的公正性、专业性和权威性。
深化长效治理,构建良性育人生态。为持续巩固“双减”工作成效,推动中小学竞赛工作健康可持续发展,聚焦赛事监管、办赛质量、人才培养、社会引导四大维度,精准发力、系统施策。一是强化刚性监管,教育行政部门持续畅通投诉举报渠道,对违规办赛、赛事与招生挂钩、违规收费等行为坚持“零容忍”,一经查实严肃追责,形成长效震慑。二是提升办赛品质,引导各主办方坚守公益办赛初心,遵循“科学分类、难度递进、覆盖全面”原则优化赛事内容,让每位学生都能找到适合自己的成长赛道。三是健全培育体系,以竞赛优质育人载体,培育省内拔尖创新人才培养。推动建立“发现—培养—输送”三段贯通的人才培育机制,树立“不掐尖、不圈养、重培养、轻选拔”的育人理念,搭建校内外联动、大中小学贯通的科学教育格局。四是引导理性认知,积极面向社会普及合规赛事政策,科学引导公众运用赛事成果,破除竞赛功利化认知,参加合规国家、省“白名单”赛事,持续打造健康的基础的教育育人生态。
(作者单位:黑龙江教师发展学院)