伊春:党建领航老林区焕发新活力

□本报记者 刘晓云

“以前下楼就是晒太阳挨风吹,现在有了这片天幕,坐着都不想走。”傍晚,伊春市伊美区凤凰水岸小区广场,居民吴宏达抱着小孙子坐在休闲天幕下,和邻居唠着家常。米白色帐篷搭配遮光天幕,长条桌椅、藤编椅子,老人下棋喝茶,年轻妈妈带娃歇脚——这幅惬意画面,谁曾想,这里以前连个坐的地方都没有。

凤凰水岸小区变了,整个伊春都在变。老旧小区换了新颜,特色街区烟火气浓了,口袋公园见缝插针冒了出来。变化的背后,有一条清晰的主线——党建领着干,党员冲在前,群众跟着上。近年来,伊春牢记总书记“让老林区焕发青春活力”的嘱托,把党组织力量沉到城市更新最前线,听民意、解难题、建机制,让城市建设的“规划图”一笔一画变成百姓看得见、摸得着的“实景图”。

问需于民:茶摊前听民意,板凳上定方案

改什么、怎么改,群众说了算。

凤凰水岸C区改造动工前,党员分片包楼,挨家挨户敲门问。网格员鲁鹤的本子上,密密麻麻记满了大伙儿的心里话:“咱小区叫凤凰水岸,能不能立块石头刻上点啥?”“孩子下楼除了疯跑啥也没有,能不能弄点玩的?”“夏天太阳毒,冬天风又硬,能不能搭个遮阳挡风的地儿?”

社区党委把这些话一条条摆出来,敲定三件事:立景观石、建科普游戏区、搭休闲天幕。石头立在哪、游乐区画什么、天幕搭哪,全让居民拿主意。

5号楼党员中心户张金龙带着居民在广场边蹲了三天,测日照、看风向,才定下天幕位置。居民林晓天说得好:“当初随口一句话,支部真给一样样办成了。”

伊美区红升小区,曾是出了名的“老破小”。改造前,社区党委没急着画图纸,而是先摆起了“书记茶摊”。没有会场,没有讲稿,一张长桌、几把椅子,社区党委书记庞皓严和居民“板凳围坐”。

“小区边路绕远,买菜接孩子得多走十多分钟,能不能把闲置空间打通?”居民当场提,庞皓严当场应:“这事,民情本上记着呢,马上联合物业腾房子,开条便民路。”

一本民情记录本,记下了136条诉求——绿化养护、电梯加装、出入口改造,条条有回音。针对居民反映三十多年的围墙阻隔问题,街道、社区、物业来回协调,硬是把通道打通了,取名“和谐门”。

社区还办了场“百家宴”,200来号人围坐一桌,吃着聊着,79条建议冒了出来,11起邻里隔阂消了。“以前见面都不打招呼,现在一桌吃饭,亲得像一家人。”居民这句感慨,说出了改造最深的变化,改的不只是房子,更是人心。

攻坚提质:支部建在项目上,党员冲在最前沿

方案定了,施工一开,各种麻烦事跟着来了。

铁力市各小区组建了党员攻坚队,全天驻守工地。城北居民王大爷找网格员发牢骚:“白天电钻响个不停,我们老年人根本没法休息。”网格党员小周当场拍板:“支部马上和施工方商量,重新排作业时间,坚决避开大伙儿休息时间。”

施工把路封了一半,居民买菜、接孩子不方便。驻场党员现场规划临时便道,分段施工、错峰开挖,自己守在路口指挥。楼道堆物要清、外架搭上挡了光,党员挨家挨户上门,一遍遍说,一次次劝,硬是把思想工作做通了。独居老人刘奶奶常说:“改造那阵子,党员天天在,有啥事一喊就来,住着踏实。”

嘉荫县朝阳镇,全国6个边境小城镇建设试点之一,东北三省独一份。县里建起了“乡镇党委—小区党支部—网格党小组—党员中心户”四级攻坚链条,把各方力量拧成一股绳。

老党员于喜华,30年党龄,白天在广场给邻居们讲政策,晚上上门听想法,群众的诉求经他一整理,就成了改造的“施工图”。如今,老旧小区墙面新了、车位齐了、休闲设施配上了,大伙儿心里敞亮。

伊春的改造不搞大拆大建,讲究微改造、精提升。

伊美区18个老旧小区改造项目全面复工,395栋楼、145万平方米,2.03万户居民直接受益。一批老巷子、废角落经过精细打磨,既留住了老林区的记忆,又补齐了生活短板,“15分钟便民圈”正一点点成型。

伊美区还把林区文化元素揉进南郡美食街区,打造出辨识度十足的城市IP,啤酒节、花车巡游轮番上场,夜经济火了起来。

乌翠区则利用河畔空地,办起了25万平方米的“乌翠之夏”休闲街区,93家商户入驻,500多人实现就业。

铁力市盘活6万平方米闲置综合楼,变身卓悦·睿银广场,80家商户扎了根,1100多人端上了“饭碗”。

长效管护:改得好更管得住,一时新更要长久美

改得好,还得管得住。伊春不搞“一改了之”,用党建这根红线,把社区党组织、业委会、红色物业串在一起,让改造成果从“一时新”变成“长久美”。

伊美区拉起一支256人的“红色管家”队伍,退休党员、热心居民踊跃报名。42个党员责任区,每天有人巡查。路面破了、绿植坏了、健身器材出故障,24小时内有人上门修。改造花了多少钱、工程进度到哪了、问题整改得怎么样,全在公示栏里晒出来,群众随时监督。

闲置用房改造成了党群服务站,AI诊疗、老年食堂、托幼托管、文化活动都在一起,“15分钟便民圈”有了实体依托。5支“共享儿女”志愿队,专门帮扶空巢独居老人,累计干了133场志愿服务。

区、街道、社区、小区四级定期碰头,专啃硬骨头,形成了“群众提、支部议、物业办、大家评”的闭环,小事不出楼栋,大事不出小区。

伊美区水上公园,1998年建成,几代林城人的记忆都装在里面。改造前,一位晨练二十多年的老人拉住项目负责人的手:“你们改我赞成,可千万别改得认不出来了。”

这句话成了改造的铁规矩——老公园的味道不能丢。党员吕秋成天天泡在工地上,盯着施工方“斤斤计较”:音乐广场的路面只修补喷漆,不整体翻新;百姓大舞台的立柱只加固,不换新;台阶一块一块修,颜色不能跳。

施工方嫌麻烦:“旧料哪有新料好看?”吕秋成蹲在台阶边回了一句:“公园是给老百姓用的,不是给图纸看的。老公园的根,就在这些老材料里。”

27处护栏台阶修了,36处舞台构件加固了,童趣戏水区建了,休闲座椅装了,笼式球场也支起来了。居民李晓燕说得好:“公园还是那个公园,可哪儿都舒坦多了。”

金林区河西社区,78岁的李大爷找社区反映:“岁数大了,做饭费劲,天天凑合吃。”社区党委书记迟雪霜带着党员挨家挨户摸底,一周收回500份问卷,发现辖区120多位独居、空巢老人都有这个难处。

社区马上协调物业腾出130平方米闲置房,不到两个月,助老餐厅开张了:60到70岁一顿饭6块钱,70到80岁4块钱,80岁以上免费,行动不便的还上门送。餐厅每天服务120多人次,食材优先从邻村脱贫户那儿买。李大爷逢人就说:“热乎饭端到嘴边了,暖到心坎里了。”

全域焕新:老林区焕发新生,林都人过上新日子

生态是伊春的根。改造中,伊春坚持“见缝插绿、拆违建绿、破硬增绿”,把边角空地、废弃角落一一盘活。“城在林中、林在城中”,推窗见绿、出门入园,不再只是口号。

伊美区亲水口袋公园利用老河道微更新,观景台、休闲驿站搭起来了,文创集市、文艺演出轮番登场,成了市民打卡地。青山大街绿化提质,本地花卉树木移栽过来,井盖都画上了彩绘,街角荒地转身就是精致景观。

汤旺县兴安社区紧挨着5A级景区,旅游旺季游客住宿难、找路难。社区组建了党员文旅志愿服务队,游客的燃眉之急迎刃而解。“社区党员+行业支部”这套联勤模式,投入不大,效果却立竿见影,文旅沿线社区抢着学。

“我们深入贯彻落实习近平总书记关于城市更新重要讲话精神,以绣花功夫推进城市有机更新,彰显以人为本底色,让老林区兼具历史厚度、生态颜值与民生温度。”伊春市住建部门负责人介绍,伊春建立全市统一城市更新项目库,累计入库项目683个,总投资427.08亿元。2026年度,实施城市更新项目91个、估算投资28.05亿元;加快市政生命线升级改造,全市实施水热气、雨污管网更新,累计改造管网135.63公里;通过微更新盘活历史载体,延伸城市更新产业链。

“老破小”里装进了新日子,“实里子”托起了真幸福。在伊春,城市更新,换的不只是房子、路和公园,还有老百姓的日子和心气。更新步子越迈越快,城市品位越来越高,一座更美、更宜居、更有活力的森林之城,正在小兴安岭的青山绿水间,焕发着蓬勃新生。