推动企业站上科技创新“C位”

王力力

企业作为产业发展的微观主体,既是生产要素配置的执行者,更是科技成果市场化价值实现的实践者。只有让企业在创新决策、研发投入、科研组织、成果转化全链条中真正发挥主体作用,才能切实推动创新链与产业链深度融合,使科技创新成为引领产业振兴的“关键变量”

企业特别是科技领军企业,是发展新质生产力的重要主体,也是科技革命和产业变革的关键枢纽。国家“十五五”规划纲要明确“强化企业科技创新主体地位”,并设立专门章节进行部署,提出推动创新资源向企业集聚,加强企业主导的产学研融通创新。这一部署深刻揭示了企业作为连接科技、市场、产业的核心枢纽,在打通从科技强到产业强、经济强通道中的不可替代作用。黑龙江是老工业基地和科教大省,如何让企业在科技创新中站“C位”、挑大梁,既是落实国家战略的政治自觉,更是实现产业转型升级、培育新质生产力的内在迫切需求。

为何必须让企业站上科创舞台中央

从理论逻辑看,赋能企业创新主体地位是实现高水平科技自立自强的根本要求。科技创新和产业创新融合的关键是强化企业科技创新主体地位,融合的途径是促进科技成果转化应用。企业实施的科技创新天然贴近市场需求与产业痛点,更具实效性和靶向性,由技术向产品转化、由产品向产业延伸的进程更快、效率更高。当前,我国企业科技创新水平不断提升,已从创新体系的生力军成长为名副其实的主力军。特别是科技领军企业身处全球竞争最前沿,推动科技创新的愿望最为强烈,是实现科技自立自强的重要力量。

从实践进路看,强化企业创新主体地位是加快发展新质生产力的关键抓手。企业作为产业发展的微观主体,既是生产要素配置的执行者,更是科技成果市场化价值实现的实践者。只有让企业在创新决策、研发投入、科研组织、成果转化全链条中真正发挥主体作用,才能切实推动创新链与产业链深度融合,使科技创新成为引领产业振兴的“关键变量”。

企业是最活跃、最贴近市场的创新力量,天然连接科技、市场、产业,能够最直接地响应市场需求,灵敏地把握科技创新的前沿风向。华为“韬定律”的提出,就印证了这条科技创新的普遍规律:华为站在技术前沿,对产业及技术变革十分了解,对市场需求变化反应迅速,在发展实践中形成了产业发展反哺科技创新的良性循环,这是其一系列创新成果不断涌现的内在原因。

企业作为创新主力军面临的问题

黑龙江省科教资源富集、产业基础坚实,为强化企业创新主体地位奠定了坚实基础。“十四五”期间,黑龙江科技创新能力取得了历史性跃升,全社会研发经费较“十三五”末期增长44.1%。全省各类国家级科技创新平台达到69家,全国重点实验室总数由7家增至16家。一批原创性技术成果成功应用于“嫦娥六号”“天问二号”“祝融号”等大国重器。首批建设7个环大学大院大所创新创业生态圈,“商业航天产业园”“智能机器人产业园”加快建设,高新技术企业、专精特新中小企业群体加速壮大。

但也必须清醒看到,黑龙江企业在科技创新中的“位”与“能”仍存在明显落差,科技创新能力相对薄弱,科技成果转化尚存在体制机制障碍。企业主导的产学研用融通机制尚未成熟。长期以来,大量科技资源集中于高校和科研院所,重大科技项目立项和评价标准偏重前沿理论创新,对技术市场前景、成本控制和产业化路径关注不足。企业尤其是中小企业在创新体系中的话语权仍然偏低。

如何让企业在科技创新中挑大梁

面对“十五五”新形势新要求,须在强化企业科技创新主体地位上推出系统性、突破性举措,破解体制机制障碍,构建“企业出题、科研解题、市场阅卷”的创新生态。

构建产业需求导向的创新决策与攻关体系。将企业需求深度嵌入科技资源配置全链条,建立常态化企业技术需求征集和凝练机制,打造技术需求与科研成果精准对接平台。在与应用基础研究、关键技术攻关相关的科技计划中,大幅提高企业研发需求的权重。对于产业化目标明确的科研项目,原则上应由企业或企业牵头的创新联合体承担,并赋予企业在团队组建、技术路线选择等方面更大自主权。

完善产学研深度融合机制。持续深化环大学大院大所创新创业生态圈建设,改变以往科技成果从高校到企业单向流动的传统模式,推动企业从“成果接受者”转型为“需求提出者”和“协同研发者”。鼓励科技领军企业联合高校院所共建创新联合体,支持龙头企业牵头组建产业技术创新战略联盟,将企业的产业需求转化为研究课题,缩短成果从实验室到生产线的时间周期。

实施企业创新能级跃升行动。建立覆盖企业全生命周期的梯度培育机制,从科技型中小企业到高新技术企业,再到专精特新“小巨人”和科技领军企业,分类施策、精准扶持。实施规上工业企业研发活动全覆盖,优化研发投入奖补政策。通过“链主制”等方式发挥科技领军企业集成创新和组织平台优势,带动上下游中小企业协同发展,形成领军企业牵头、专精特新企业配套、中小微企业协同的创新梯队。

以金融服务赋能企业创新全链条。加快构建与科技创新规律相适应的科技金融体制,发展覆盖企业全生命周期的多元化金融服务。针对种子期和初创期企业,大力发展天使投资和创业投资,培育壮大耐心资本;针对成长期和成熟期企业,推动银行信贷、债券融资、上市融资等多种渠道协同发力。进一步落实好普惠性政策,对科技型中小企业和专精特新企业给予更大力度精准支持。

深化科技成果转化体制机制改革。加快布局建设一批概念验证中心和中试熟化平台,架起高校院所成果与产业化之间的桥梁,为首购首用创新产品提供应用验证场景。加大对技术经理人队伍的培养力度,建设一支真正懂技术、懂市场、懂投融资的专业化服务力量。同时,完善以产业化实际贡献为核心的评价体系,将成果转化成效纳入高校院所考核评价权重,建立符合科研规律的容错机制,充分激发各类创新主体的积极性和创造性。

(作者单位:黑龙江省社会科学院)