月亮湾冠军小镇规划图。
金沙滩。
□杨崴 本报记者 赵宇清
今夏开放的桃山湖南岸金沙滩,已经成为七台河人周末休闲的热门打卡地。远山含黛、碧水澄澈,细软的沙滩被暖阳晒得温热,孩子们席地挖沙,大人们则支起帐篷闲坐,偶尔举起手机拍下满屏的蓝天碧水。这份位于城市中心的湖岸风光,是当地人心心念念期盼已久的风景。
带着孙子沿湖散步的市民张先生感慨:“以前想带孩子挖沙、玩水上项目,就得开车跑到城外去。现在金沙滩免费开放,随时都能来!家门口的好风光,总算能用起来了!”
张先生的话道出了七台河人盼了30多年的心愿。时间回到2025年,桃山水库管理权正式移交七台河市属地管理,长期横亘在城市与湖泊资源之间的体制壁垒被彻底打破,滨水城市空间的改造建设由此拉开序幕。
打破壁垒 一湖碧水“重回”城市怀抱
这一步,来得并不容易。作为省管水利工程,桃山水库的管理权长期不在地方,沿岸资源看得见、用不上。这份遗憾,对七台河这座典型的煤炭资源型城市来说格外突出。七台河因煤而生、缘煤而兴,城市空间围绕矿区布局,城区湿地资源稀缺,公共文旅资源不足。城市更新面临一道严峻考题:矿区、厂房、老旧小区占据大量城市空间,优质的自然湖景却被管理体制的“围墙”阻隔,难以转化为惠及群众的民生福利。
2025年12月,经七台河市委市政府积极争取,省委省政府同意,桃山水库正式划转属地管理。自此,桃山湖全域资源开始服务地方发展,发展定位从防洪供水屏障升级为城市转型重要引擎,一场依托碧水实现生态赋能、重塑城市发展格局的蝶变就此启幕。
桃山湖的回归,让七台河补齐了城市生态空间短板,为城市更新、业态重构、民生提质找到了核心载体。七台河市委市政府确立底线思维:水库是防洪、供水的水利生命线,所有开发建设都建立在水资源管护、水生态保护、防汛安全的基础上,生态优先、永续利用。
七台河市生态环境局工作人员定期深入库区断面采集水样,将水温、pH值、溶解氧、氨氮、总磷等十余项指标逐一过筛,一张全覆盖、无死角的“水质监测网”悄然织就。湖水清、鸟归来,28公里“库—河—湿地”生态廊道串联贯通,东方白鹳等珍稀鸟类纷纷“安家落户”,这块“生态压舱石”正在为城市转型提供坚实的绿色支撑。
创新运营 国企搭台做活生态水经济
管理权归了地方,怎么用好、用活,成了新考题。
今年春天,七台河以深化国企改革为突破口,整合优质国有资产,广纳投融资、文旅等专业人才,组建黑龙江省桃山湖投资发展有限责任公司——一家集水资源管护、文旅运营、康养休闲于一体的市属国企正式扬帆起航。这是七台河围绕生态保护、资源盘活、项目建设、业态培育“四篇文章”布局的关键一步,其目标明确:做活水经济,打造环湖经济圈,为资源型城市转型拓展空间。
规划蓝图,调研先行。七台河市领导多次踏勘,结合生态保护与市民需求定下框架:环湖南岸开发坚持简约适度、留白有余,最大程度保留自然肌理,让岸线舒朗延展、视线通透敞亮;聚焦市民“周末去哪儿玩”的现实需求,完善步道、泊车、休憩等配套;老码头承载几代人的城市记忆,坚持留改拆并举,统筹推进码头翻新与功能重塑,抓好游客服务中心、生态停车场建设,让老岸线成为环湖开发的重要支点。
桃山湖投资发展有限责任公司团队先后赴镜泊湖、千岛湖、净月潭、松花湖、南太湖等知名湖区考察取经,开展全域测绘、水质检测和整体规划编制,科学布局文旅、体育、休闲业态。这片曾经的“单一水利设施”,正加快向全域化、高品质滨湖文旅综合体转型。
风景是底色,业态才是灵魂。不搞大拆大建,公司坚持“轻介入、微更新”,契合资源型城市更新低成本、重活化的思路,不盲目上马大体量建筑,而是逐步优化度假区运营方案,丰富亲子游乐、滨湖休闲场景;稳步布局生态渔业养殖,适度开发渔文化体验、休闲垂钓等业态,推动渔业与滨湖文旅深度融合。最近,桃山湖投资发展有限责任公司向桃山水库投放花鲢、白鲢共100万尾,依托水生食物链净化水体、抑制藻类滋生,以此探索生态保护与绿色渔业共生共荣的发展新路。
季节更迭,赋予桃山湖不同的美。夏日,碧湖金沙间游船穿行、营地星布,日均接待游客800余人次,单季拉动交通、餐饮等消费百余万元;冬日,一湖碧水变为银白冰场,依托七台河“奥运冠军之城”的金字招牌,“冠军传奇·冰雪嘉年华”“冰超”联赛轮番登台,冰雪季吸引游客超20万人次,撬动关联消费4000万元。一池湖水在四季轮转中把生态价值变成真金白银,为资源型城市培育出煤炭之外的全新增长赛道。
爱湖,就要更好地守护湖。桃山湖金沙滩开放后,快乐义工志愿服务总队的70余名志愿者与20余名小记者及家长自发组队,助力桃山湖生态保护。在节假日,他们经常以桃山湖金沙滩游乐场为核心,清理湖岸垃圾杂物。一位家长表示:“我和孩子守护的不只是眼前的美景,更是家乡的生态财富。”
城湖相融 以湖为核重塑公共空间
湖的活力,不止停留在环湖岸线,更源源不断地向城市深处延伸,带动整片区域的更新提质。
位于城湖融合黄金区域的月亮湾冠军小镇,总规划面积224公顷,立足本土冠军文化,秉持生态宜居、多元复合、智慧未来的规划理念,布局体育配套、星级酒店、商业中心等多元业态,着力打造集运动康养、休闲文旅、品质居住于一体的城市活力新板块。
片区内,信泓水厂文旅综合体依托原有工业建筑遗存进行活化改造,集合了生鲜市集、常态化庙会、运动公园、冠军展馆、研学体验,将工业遗产、冠军文化、民俗风情融为一体,是资源型城市“工业遗存再利用”的示范节点。曾经服务于矿区供水的老旧水厂,不再是冰冷的工业建筑物,经过微更新改造,它将变成市民打卡、研学实践的城市公共空间,实现工业记忆与新生活场景的共生。
以湖为媒,七台河串联生态、体育、人文、商旅,将环湖经济带开发纳入全市转型发展整体布局。对于资源型城市而言,城市更新不同于普通翻新,核心难点在于破解矿区遗留空间盘活、老旧片区配套升级、产业接续替代等多重难题。七台河走出的路径,是以桃山湖生态核心为牵引,由点及面带动周边老旧片区、工业遗存、闲置空间同步更新,把生态优势转化为片区更新的牵引力。
城湖共生,不是简单建几个景点,而是重构一座资源型城市的发展逻辑:生态保护有载体、民生休闲有空间、接续产业有支撑、城市记忆有留存。桃山湖的蝶变故事,正是我省资源型城市转型、城市更新的生动缩影。
本文图片均由七台河市自然资源和规划局提供