□本报记者 丁燕
今年1月至8月,全省进出口实现2320.1亿元,增长11.1%。其中,出口增长21.7%,增速高于全国7.1个百分点。
哈工大成功发射新型超扁平盘式卫星“紫丁香三号”,佳木斯入选国家级创新联合体成为商业航天协同创新“国家队”。
壮阔的发展图景背后,折射出黑龙江干部能力作风之变。
牢记嘱托、感恩奋进,我省坚决贯彻落实习近平总书记关于能力作风建设的重要指示精神,自省第十三次党代会以来,连续五年狠抓能力作风建设,驰而不息推动干部转观念、提能力、改作风、抓落实。各地各单位围绕中心、服务大局,抢抓机遇求突破,因地制宜促振兴。五年来,各级干部思想观念明显转变,推动发展的能力本领进一步提升、干事创业的精气神持续提振、抓落实的质效不断提高,凝聚起黑龙江高质量发展、可持续振兴的磅礴力量。
松涛为证,沃野为凭。一股股实干暖流正奔涌向前,托举着高质量振兴发展的希望。
◎以思想破冰引领发展突围
党的十八大以来,习近平总书记高度重视东北振兴、心系黑龙江发展,发表一系列重要讲话、作出重要指示,为黑龙江高质量振兴发展擘画了宏伟蓝图。
殷殷嘱托,言犹在耳。
省委锚定目标、笃定前行,坚决扛起抓能力作风建设的政治责任,紧紧围绕维护国家“五大安全”、建好建强“三基地一屏障一高地”重大使命任务,驰而不息推动能力作风建设,为加快现代化强省建设提供坚强保证。
秉持高度政治自觉,抓实组织推动——
省第十三次党代会对推进能力作风建设提出明确要求,每年春节后组织召开全省深化能力作风建设工作会议,对年度工作进行安排部署。成立由省委书记、省长担任“双组长”的能力作风建设领导小组,建立省级领导同志包联市(地)和分管部门工作机制,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
坚持系统思维,精心谋篇布局——
省委书记许勤专题研究谋划能力作风建设,2022年以来,我省坚持每年确定一个主题,细化任务目标和工作措施,扎实推动能力作风建设走深走实。
思想解放,是振兴突破的“第一道工序”。省委通过深学理论、对标先进、研讨交流等方式,引导各级干部不断增强创新意识、改革意识、开放意识、市场意识。
强化党的创新理论武装。坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神作为首要政治任务,采取“第一议题”等方式,教育引导各级干部自觉从党的创新理论中找振兴发展的思路和举措。
开展“学先进、谋发展、促振兴”行动。2023年以来,许勤书记率领省党政代表团赴京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地学习考察,在对标学习中拓宽眼界、革新思路。
观念之变,落点是重塑资源价值和再造发展赛道。全省各地干部解放思想、转变观念,充分挖掘新优势,把发展短板转化为特色长板。
2024年以来,我省冰雪旅游火爆“出圈”,就是思想破冰最鲜活的样本。曾经,很多干部认为,冬季气候是制约我省发展的短板。如今,党员干部深入践行习近平总书记“冰天雪地也是金山银山”重要理念,以市场化思维运营冰雪资源,把冷资源变成热经济。去年,我省接待游客数量和游客总花费持续增长。其中,海林市横道河子镇日均接待游客超5000人次,漠河北极村游客量超270万人次。
可喜的是,以思想之变促行动突围的生动实践,正在全省经济社会各领域持续涌现。
过去,“不砍树,咋过活?”的疑问曾沉甸甸压在无数林区人心头。如今,大兴安岭全域生态产品总值(GEP)突破8000亿元,碳汇交易额位居全省前列;伊春主动跳出传统思维桎梏,让林海资源转化为富民兴城的绿色资本。
绥化市坚持解放思想抓招商,聚力打造以玉米生物发酵为核心的优势产业集群,培育出新和成、象屿金谷等龙头企业。
从“被动守着资源”到主动谋划转化,观念之变让我省干部的发展视野、格局和赛道不断拓宽,为高质量发展筑牢思想根基。
◎以能力提升支撑振兴突破
事业发展,关键在人。
认真落实习近平总书记“优化干部队伍结构,提高专业化素质”的重要指示,我省强化专业训练和实践锻炼,持续提升干部专业素养、履职本领、实践能力,锻造堪当高质量振兴发展重任的高素质干部队伍。
用好专业培训抓手,为干部赋能。创办全省“业务大讲堂”,贯通省市县三级部门领导班子,邀请前沿领域专家学者、头部企业高层次人才等作专题辅导。各地各部门各单位分层级分领域开展培训,不断完善干部履职必备的知识体系。
强化多岗位实践比练,让干部在经风雨中长才干。在中央组织部大力支持下,我省首次被纳入选派干部赴中央和国家机关挂职锻炼范围,推动干部开阔思路视野、提升能力素质。
练就“金刚钻”,赛出“精气神”。省直部门每年围绕核心业务,组织覆盖省市县三级干部的综合性业务比练,全方位提升干部本领。
连续五年深耕能力作风建设,我省干部队伍完成一场能力淬炼:政治意识、机遇意识、市场意识越来越强,推动高质量发展、服务群众、防范化解风险的本领持续精进。
哈尔滨第九届亚冬会,是检验干部能力作风的一场大考。赛事的圆满成功,展现了黑龙江热情开放、昂扬向上的精神风貌,也折射出广大党员、干部能力作风的变化和成效。
省财政厅驰而不息提能力转作风、担使命重实干,2025年全省一般公共预算收入增幅和支出规模创历史新高,为全省高质量振兴发展提供坚实财力保障。
大庆油田建起“十百千”数字化人才培育体系,推动干部在产业转型的大考里实现能力跃升。
干部能力素质的提升,为龙江高质量振兴发展提供了坚实支撑。2025年全省数字经济核心产业营收增长10.9%,冰雪经济总产出增长13.2%,工业和制造业技改投资分别增长11.3%、9.1%。
以优良作风凝聚奋进力量
干事创业就要有好的作风。省委坚持不懈推动干部锤炼“扎扎实实、踏踏实实、求真务实”优良作风。
开展树立和践行正确政绩观学习教育,学好用好教育成果,推动各级干部争做埋头苦干的真把式、雷厉风行的快把式、追求卓越的好把式;认真落实“五细”重要要求,激励各级干部比学赶超、争先晋位;认真落实“四下基层”制度,察实情、出实招、办实事、求实效,着力解决事关群众切身利益问题……
一套组合拳下来,干部状态迭代焕新:干事的劲头更足,做工作更重实招,党群干群联系更加紧密。
年初以来,省应急管理厅着眼把安全责任传导到位,引导全体干部转变履职思路、下沉工作重心,推动安全生产治理模式加快向事前预防转型。
省人社厅创新推出“电子退休证”,实现通过支付宝等多种渠道即申即领。改革后,退休所有关联事项办理时间由30日缩减为常规业务线上10分钟即办即结,经办材料由12份缩减为1张身份证,平均优化率超过90%。
去年,中俄双向免签政策带来红利,黑河市全年接待游客2440.05万人次。当地将市场意识融入干部作风,为应对客流增长,黑河市口岸服务中心增设了填报台和休息区,优化通关动线。
齐齐哈尔市相关部门深入富拉尔基区一重等重点产业项目建设现场,推进问题解决,加快项目建设。
抓作风建设,需坚持于细微处着力。
鹤岗市南山区创新实践细研判、细剖析、细谋划、细统筹、细推进的工作法,以精细化作风推动全区各项重点工作蝶变升级。
作风之变,不断擦亮我省营商环境的底色。
在全国工商联万家民营企业评营商环境调查中,黑龙江省和哈尔滨市均被评为进步最明显省(市)之一。“黑龙江省为我们成立专班,配备专人随时解决工程建设中的各项问题,创造了石药集团工程建设中最快的纪录。”石药控股集团有限公司董事长蔡东晨对我省助企服务质效点赞。
广大干部主动挑重担、扛重活、创先争优的氛围越来越浓,想干事、能干事、干成事的干部越来越多。今年以来,省直行业系统荣获全国性技能竞赛奖项数量为2022年的6.7倍。
以闭环落实保障工作质效
能力作风建设不是一劳永逸的攻坚,而是一场久久为功的接力长跑。
五年来,省委围绕新时代新征程党的中心任务,坚持把工作落实质效作为能力作风建设的检验标尺,推动各级干部求真务实、狠抓落实。
聚焦重大任务抓落实。紧扣实施千万吨粮食增产计划、构建现代化产业体系、深化改革、扩大开放等重大任务,每年确定一批重点攻坚事项,取得了一批突破性成果。
树立实干导向抓落实。完善高质量发展政绩考核体系,以正确用人导向引领干事创业导向。
完善工作机制抓落实。建立“四个体系”工作落实机制,制定重点任务台账。
“桥修好了,不用绕十几里地出行,党和政府真是为老百姓办实事。”去年春天,汤原县东江村的漫水桥被冲毁,800多名村民出行需绕行。令村民张国利没想到的是,仅用5个工作日,一座崭新的“安全屏障”便重新架起。他由衷赞叹,能力作风建设为百姓带来了真切变化。
一桩桩难题逐项破解,一项项举措落地生根。各级干部宗旨意识、服务意识不断增强,下沉一线为经营主体和群众排忧解难,有效激发了市场活力、提振了发展信心。
持之以恒转观念、提能力、改作风、抓落实,去年绥芬河市口岸货运量占全省52.6%,互贸交易额占全省90%以上,为打造向北开放新高地注入澎湃动力。
“四煤城”也开创了资源型城市转型振兴发展新局面:鸡西市实现煤炭、石墨产业升级,绿色食品、生物医药蓬勃生长,多点支撑、多业并举的产业新格局已然成型。鹤岗市全力打造“公园里的家”城市生态品牌。双鸭山市奋力推进龙江新材料产业高地建设。七台河市创建全国首所十二年一贯制短道速滑体育学校,城市踏上发展新赛道。
能力作风过硬,政绩实实在在。
“十四五”时期我省产业结构持续优化,经济总量不断扩大,发展质量有效提升。粮食年产量由1508.2亿斤提高到1640.06亿斤,一批原创性科技成果应用于月壤采样、火星探测等国家重大工程。
累累硕果,振奋人心。
“我们被这片黑土地的厚重文化底蕴、火热创业激情、强劲发展势头深深感染。”在日前召开的广东选派到我省挂职干部返岗座谈会上,多名挂职干部道出心声,生动印证了我省能力作风建设取得的扎实成效。
遵道而行,但到半途须努力;会心不远,要登绝顶莫辞劳。
作风改进没有休止符,能力淬炼永远在路上。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我省持续深化能力作风建设,必将激励广大党员干部保持昂扬状态、锤炼务实作风,为人民出政绩、以实干出政绩,奋力谱写出中国式现代化龙江实践的动人新篇章。