奥运外交难题多 日韩上演“心理战”

奥运会向来是东道国开展首脑外交的良机,上一届巴西里约奥运会有37国首脑亲赴开幕式。而今年疫情之下,确定访问日本的国家首脑却寥寥无几,只有法国总统马克龙早早安排了赴日行程,美国白宫也敲定第一夫人吉尔·拜登将出席东京奥运会开幕式。

韩国总统文在寅原本期待借奥运会之机促成一次韩朝对话,但随着朝鲜放弃参赛,这一构想付之东流。多家日韩媒体报道均认为,东京奥运会或许可为两国关系的改善带来一丝转机,前提是文在寅访日,并且与日本首相菅义伟进行首脑会晤。不过,关系陷入低谷的双方都不愿无条件示好,因而两国由此展开了一场“心理战”。

回合一: 放风

日本《读卖新闻》6月15日独家披露,日韩政府正在协调“文在寅访日”这一提议,随后韩媒《京乡新闻》援引日媒报道称,“作为对2018年时任首相安倍访问平昌的回礼,韩国已通过外交渠道转达了文在寅访日的愿望。”

然而,日韩媒体与两国官方口径并不一致。针对文在寅访日的消息,韩国外交部发言人崔泳杉在6月15日的例行记者会上直言“无可奉告”。另一边,日本内阁官房长官加藤胜信也予以否认。

回合二:交涉

实现奥运外交并非易事。对于文在寅来说,既要考虑安倍晋三在平昌冬奥会期间访问韩国的人情,也要考量此时访日的得失。韩国保守派态度强硬,一位不具名的韩国官员发表言论称,“日本政府是奥运会主办国,更应该主动提出首脑会谈以及在会谈上要讨论的议题,这难道不是很正确的吗?”

面对韩方的“拷问”,菅义伟在7月8日的记者会上表示,“假使韩总统访日,当然会得到外交礼待”。此番发言暗示了双方安排会谈的意向。

日媒报道指出,韩方期待日方主动准备对话环境,但双方的猜疑与对峙表露出对彼此的不信任,倘若两国在历史问题上没有拿出足够的诚意,恐怕谁也不会就此让步。

回合三:最后通牒

韩媒7月11日报道称,青瓦台就文在寅出席东京奥运会的条件向日本发出了“最后通牒”。韩方列出了横亘在日韩之间的“三大悬案”——历史问题、日本加强对韩半导体材料出口管制、福岛第一核电站废水入海问题,并表示只有就其中至少一个问题进行有诚意的讨论,才可考虑推动文在寅访日进程。这与韩方最初想把所有问题搬到会谈桌上相比,已经有所让步。

“文在寅想得到有关会谈的确切答复,但是日本无法给予韩国特别优待。”日本参议员佐藤正久近日在一档新闻节目中强势发言。

值得注意的是,文在寅和菅义伟同样面临任期将尽的局面。时事通信社刊文指出,即使奥运会期间促成日韩首脑会晤,也无法从本质上改善两国关系。澎湃