延迟退休一直广受社会关注。9月13日，“靴子”落地。十四届全国人大常委会第十一次会议表决通过关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定。综观全球，受平均寿命提高、老龄化与少子化加剧、经济发展、个人意愿等多种因素影响，多个国家的退休年龄在62岁-65岁之间，其中一些还制定了继续延迟的计划。

延迟退休已成趋势

2020年，英国男性和女性法定退休年龄均增至66岁。按计划，该国退休年龄将在2026年至2028年间提高到67岁，在2044年至2046年间提高到68岁。

今年3月，新加坡宣布，将于2026年7月1日将退休年龄从63岁提高到64岁，雇主返聘员工的年龄上限从68岁提高到69岁。奥地利法定退休年龄男性为65岁，女性为60岁。从2024年到2033年，奥地利女性领取国家养老金的年龄将逐渐提高到65岁。此外，阿根廷、罗马尼亚、巴西、墨西哥等国家的男性法定退休年龄均为65岁，女性则为60岁或65岁。

配套措施将进一步细化

延迟退休实施之后，保障老年人就业和权益如何跟上？目前，国际上已有诸多探索。

美国完全取消禁止歧视的年龄上限，除了禁止用人单位在招录、薪酬、晋升等方面对老年劳动者歧视以外，还对以年龄为由的强制退休予以规制。

德国政府曾提出一项促进50岁及50岁以上的群体就业的“动议50+”的计划。政府给予一定的补贴，条件是公司必须提供工作岗位，鼓励失业的老年人从事工资待遇不及失业前的工作，由失业保险公司支付一定比例的补偿。

日本政府对于将退休年龄定在65岁以上、取消退休年龄限制、将有意愿的员工雇佣至66岁以上的企业主，根据措施内容和退休年龄的提高幅度等，给予15万至160万日元的补助，并为无工作机会的高龄者举办咨询会、设立专门咨询窗口、为老年人搭建就业平台等。

2012年，英国开始进行养老制度的改革，简化公共养老金，强制实施职业年金，提高职业年金的覆盖率和保障水平。

去年7月，韩国发布“第三次老年人就业和社会活动支援综合计划”，到2027年，为10%以上的老年人口提供老年人工作岗位，将社会服务型和民间型工作岗位扩大到全体老人工作岗位的40%以上。

就高龄劳动者保护问题，《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》对健全养老保险激励机制，促进就业，加强超过法定退休年龄劳动者、灵活就业和新就业形态劳动者等群体的权益保障，特殊工种、高海拔地区职工提前退休，健全养老托育服务体系等作出了政策安排。彭瑶