十四届全国人大三次会议5日上午在北京人民大会堂开幕，习近平等党和国家领导人出席开幕会，国务院总理李强向大会作政府工作报告。

2024年工作回顾

国内生产总值达到134.9万亿元，增长5%。对全球经济增长的贡献保持在30%左右。城镇新增就业1256万人、城镇调查失业率平均为5.1%。居民消费价格上涨0.2%。国际收支基本平衡，外汇储备超过3.2万亿美元。居民人均可支配收入实际增长5.1%。粮食产量首次跃上1.4万亿斤新台阶。新能源汽车年产量突破1300万辆。

2025年发展主要预期目标

国内生产总值（GDP）增长5%左右。城镇调查失业率5.5%左右，城镇新增就业1200万人以上。居民消费价格涨幅2%左右；居民收入增长和经济增长同步。国际收支保持基本平衡。粮食产量1.4万亿斤左右。单位国内生产总值能耗降低3%左右，生态环境质量持续改善。

2025年部分重点工作

数字经济：持续推进“人工智能+”行动。支持大模型广泛应用。大力发展智能网联新能源汽车、人工智能手机和电脑、智能机器人等新一代智能终端以及智能制造装备。

教育：深入实施基础教育扩优提质工程。扩大高中阶段教育学位供给，逐步推行免费学前教育。

住房：因城施策调减限制性措施。推进收购存量商品房，在收购主体、价格和用途方面给予城市政府更大自主权。适应人民群众高品质居住需要，推动建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”。

乡村振兴：启动中央统筹下的粮食产销区省际横向利益补偿，加大对产粮大县支持。因地制宜推动兴业、强县、富民一体发展，做好“土特产”文章。

城镇化：推动将符合条件的农业转移人口纳入住房保障体系，畅通参加社会保险渠道。

就业：统筹好新技术应用和岗位转换，创造新的就业机会。强化大龄、残疾、较长时间失业等就业困难群体帮扶。加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。

医疗卫生服务：建立以医疗服务为主导的收费机制，以患者为中心持续改善医疗服务。优化药品集采政策，强化质量评估和监管，让人民群众用药更放心。居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元。

社会保障：城乡居民基础养老金最低标准再提高20元，适当提高退休人员基本养老金。加快发展第三支柱养老保险，实施好个人养老金制度。积极应对人口老龄化，完善发展养老事业和养老产业政策机制，大力发展银发经济。推进社区支持的居家养老，强化失能老年人照护，加大对老年助餐服务、康复辅助器具购置和租赁支持力度，扩大普惠养老服务，推动农村养老服务发展。加快建立长期护理保险制度。加强困境儿童、流动儿童和留守儿童关爱服务。

安全生产：严格食品药品监管，抓好校园学生餐、平台外卖安全监管。

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