近日，国家发展改革委、财政部等多部门密集部署，贯彻落实中央经济工作会议精神，开列2026年重点任务清单，围绕扩内需、育新能、化风险等方面推出系列举措。

扩内需 提振消费与扩大投资并举

中央经济工作会议将扩大内需列为明年重点任务之首。在提振消费上，多部门出实招、出新招。今年消费品以旧换新政策成效显著，下一步将深入实施提振消费专项行动，制定城乡居民增收计划，提高基础养老金，优化“两新”政策，给予地方更多自主空间。全国发展和改革工作会议提出优化以旧换新政策、扩大服务消费、清理不合理限制性措施。商务部也强调扩大优质商品和服务供给。国家发展改革委透露，明年将放宽服务消费限制，出台首发经济、赛事经济等领域提振消费政策，发展银发和冰雪经济。

投资方面，明年将适当增加中央预算内投资规模，靠前实施“十五五”重大项目。中央预算内投资从过去四五千亿元增至2025年的7300亿元，2026年或继续增加。

育新能 创新驱动推进产业升级

中央经济工作会议要求坚持创新驱动，培育壮大新动能。要制定一体推进教育科技人才发展方案，实施新一轮重点产业链高质量发展行动，全面实施“人工智能+”行动，完善低空经济产业生态。

中央企业是发展新质生产力的主力军。国务院国资委要求中央企业强化科技创新，全链条推进技术攻关与成果转化，推动产业升级，发力战略性新兴产业，谋划未来产业，改造升级传统产业。2026年“十五五”建设布局展开将为经济增长打开新空间，未来5年优化传统产业、打造新兴支柱产业、前瞻布局未来产业将催生巨大市场。

化风险 多举措防范重点领域风险

多部门在酝酿增量举措的同时，明确积极稳妥化解重点领域风险。财政部提出防范化解重点领域风险，督促各地主动化债，严禁违规新增隐性债务。要加大金融和财政支持，优化债务重组和置换办法，化解地方政府融资平台经营性债务风险。

中国人民银行将加强金融风险监测预警体系建设，推进金融支持融资平台债务风险化解工作，守住不发生系统性风险的底线。

汪子旭 韦夏怡