上海出台实施方案破解“银发再就业”难题

定制岗位激活“银发智库”

今年全国两会上,如何畅通“老有所为”渠道引发热议。近日,上海市民政局等28个部门联合印发《上海市关于构建老年人社会参与支持体系推动实现老有所为的实施方案》(简称《实施方案》),通过系统性制度创新为“银发族”开辟再就业新路径。

《实施方案》紧扣“十五五”规划纲要要求,从破除年龄歧视、开发适老岗位等维度构建支持体系。针对“老年人再就业是否挤占就业市场”的疑虑,文件明确方向:重点开发老年友好型岗位,通过银发经济催生新职业形态,而非与传统岗位竞争。这种“增量开发”思维,在养老服务领域已显现成效——上海首家银发商店将推出“老年产品测评员”岗位,邀请老年人参与适老产品研发。“老人最懂自身需求,他们不仅能筛选商品,更能通过反馈推动产品设计优化。”店主马智雯介绍,该模式使门店销量超预期增长,未来将持续扩容测评队伍。

在专业领域,《实施方案》着力激活“经验红利”。方案提出组建覆盖教育、医疗、科技等领域的“银发专家库”,鼓励退休医生、教师等通过技术指导、志愿服务延续专业价值。上海科技助老服务中心负责人吴含章特别强调,应推广“老少共创”模式:“老年人的实践智慧与年轻人的创新思维结合,往往能产生突破性成果。”

更具突破性的是对“老年友好型岗位”的重新定义。浦东新区成人教育协会副秘书长任艳萍指出,这类岗位不仅是工作环境的适老化改造,更要实现“技能提升+就业+公益”的多维融合。例如部分银发商场开设的“模特培训班”,学员结业后既可参与商演,优秀团队还能进社区巡演,形成“学习-实践-反哺社会”的良性循环。

《实施方案》的创新性还体现在政策协同上:既优化就业社保的年龄限制,又通过岗位开发与技能培训形成闭环。这种全链条支持体系,让“银发智库”的潜在价值加速释放——从书画研习者成长为策展人,从课堂学员转变为社区教育者,老年群体正在教育、文化等多个领域开拓新职业版图。

专家认为,上海的探索为应对老龄化提供了新思路:当政策供给精准对接“老有所为”需求,不仅能为社会发展注入银发力量,更将重塑代际共融的社会形态。随着“银发专家库”建设、适老岗位开发等举措落地,这座国际大都市正书写着积极老龄化的生动样本。

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