四川两地适老化改造走样了

适老化改造本是应对人口老龄化、惠及困难老年群体的暖心民生工程,财政资金专门用于为困难老人家庭改造居住环境、配置适老设备,然而在四川万源市、三台县,这项民心工程落地时严重走样:产品批量配置与需求脱节导致大量闲置,政府采购价更是远超市场价数倍,宝贵的财政资金遭遇“跑冒滴漏”。

需求摸排形同虚设是产品闲置的核心原因。在三台县黑柏林村,一名重度失能老人收到了包含换鞋凳、凳拐、放大镜在内的整套设备,这些物品对完全无法自主行动的老人而言毫无用处;同村四户老人拿到的配置完全一致,每户都是4把适老椅、1个紧急呼叫器、1把淋浴椅,独居老人家里4把椅子堆落灰,完全是“复制粘贴”式配货。“不会用、不需要、用不上”成了老人最常说的话,不少轮椅、淋浴椅的塑料膜都没拆,紧急呼叫器被直接收进盒子,万源市有老人家中的热水器甚至没接水电,项目就已经完成验收、支付了尾款。万源市为赶民生工程进度,从签合同到结款仅用40多天,连最基本的安装调试都未落实。

更令人震惊的是两地采购价格的严重虚高。比对发现:三台县采购价450元的换鞋凳,电商平台同品牌售价仅67元-150元;采购价500元的紧急呼叫器,市场价最高仅80元,溢价超5倍。万源市的问题更突出:采购价280元的感应灯网购仅15.7元包邮,采购价1450元的轮椅,厂家给出的含运费报价仅425元,仅68台轮椅就产生近7万元差价。当地工作人员虽称价格包含配送安装费,却无法给出服务费的合理占比,数倍溢价早已超出正常成本范畴。

据了解,两地均按每户3000元标准执行改造,万源市361户涉及财政补助88.58万元,三台县402户涉及资金120.6万元,而估算老人拿到的产品市场价大多仅1000元左右,部分甚至不足千元。作为采购主体的两地民政部门均未依法履行价格核验责任:三台县民政局坦言未对产品价格逐一比对核实,需求摸排完全外包给第三方却无监管;万源市招标代理机构擅自降低产品参数,将“电动轮椅”“智能坐便器”改为普通款,价格却一分未降,全流程监管层层失守。

目前两地已启动整改,重新摸排需求、核定产品价格,省级民政部门将建立适老化产品价格指导机制,公安、纪委监委已介入调查。

央视