生活报讯近日，记者从哈尔滨市政府获悉，《2020年全市深化作风整顿优化营商环境实施方案》的通知印发，着力打造“办事不求人”好环境，千方百计把疫情造成的损失抢回来，确保全面完成各项目标任务。

重点解决五方面问题

1.重点解决“干事创业精气神”问题；

2.重点解决“决策部署落实”问题；

3.重点解决“担当作为”问题；

4.重点解决“营商环境再优化”问题；

5.重点解决“服务群众最后一公里”问题。

措施1

抓实干部作风

媒体曝光问题整改不到位追责问责公开通报

严肃通报问责，对不落实、不研究、不作为、不在状态、不守纪律“五不”问题反复发生、拒不整改的，既要追究直接责任，也要追究领导责任。对媒体曝光、领导批示的问题，不认真整改或整改不到位的，要一查到底，既要追责问责，又要公开通报。

措施2

抓实重点领域改革

打造一批在全国具有影响力的服务品牌

实现更多事项“一件事跑一次”；推进政务服务大厅规范化建设，全面推行“综合窗口”服务模式；深化拓展疫情防控期间“网上办、掌上办、自助办、预约办”等便捷服务方式，推动政务服务事项标准化、“一网通办”、“全程不见面”审批，打造一批在全国具有影响力的服务品牌。

严格实行全国统一的市场准入负面清单，推动“非禁即入”；推动“证照分离”、“照后减证”，推行“办照即营业”；全面落实为克服疫情影响制定的减税降费利企政策。

开辟重大项目审批“绿色通道”，容缺受理，同步审批同步建设。在哈尔滨新区、国家级开发区（含综合保税区）健全并落实建设用地区域评估制度，探索推行“标准地”模式。实现勘验、测绘、审图、验收联审联批，进一步压缩审批时限。

建立柔性执法机制，探索实行包容审慎监管。加快政法跨部门大数据办案平台建设。开展企业群众评议执法司法活动，在一些重要窗口部门开展群众即时评议，发现问题改进工作。

措施3

抓实营商环境专项整治

治理低保救助殡葬领域侵害群众利益问题

◎开展领导干部破坏营商环境专项整治，严肃查处领导干部违规干预和插手市场经济活动，领导干部配偶、子女及其配偶、其他特定关系人违规经商办企业，在土地供应、项目审批、资金分配、工程结算等过程中内外勾结、说情打招呼的突出问题。

◎开展行业乱象专项整治，集中治理脱贫攻坚、教育医疗、低保救助殡葬、城管供暖泊车等民生领域、重点行业侵害群众利益问题。

◎开展市场环境专项整治，加强诚信体系建设，治理“新官不理旧账”、持续推进“清赖行动”，重点清理拖欠民营企业中小企业账款；集中整顿旅游、工程建设、食品药品、交通运输等重点领域市场秩序，着重查处工程验收结算环节不规范行为；深入清理涉企收费事项，进一步提高企业获取水电气热便利度。

◎开展法治环境专项整治，开展涉企执行失范、损害群众权益专项治理，实施重点案件评查，甄别纠正涉企产权冤假错案，严肃查处违规执法、以案谋私、利益输送问题，曝光重大行政违法典型案例。

措施4

抓实服务群众工作

利用“随手拍”、市长热线确保投诉件件有着落

认真评估研判疫情对群众生产生活造成的影响，把握实际情况，为分类施策、综合施策、精准施策找准靶向。落实惠民政策，落实好保障群众生活的一系列政策，特别是做好困难群众基本生活保障工作，尽力减少疫情对群众生活的影响。

办好群众投诉，充分发挥作风整顿“随手拍”、市长热线等投诉举报平台作用，把群众投诉举报受理好、办理好、反馈好，确保件件有着落、事事有回音。

措施5

抓实制度机制建设

采取联合直查、现场办公

妥善解决社会反映强烈问题

健全营商环境评价制度，聘请第三方评估机构，对标国家营商环境评价核心指标，开展全市营商环境综合评价，查找差距，以评促改，全面优化。

创新“早餐会”“下午茶”“基层日”“项目日”等政企互动机制，支持企业复工复产，及时协调解决项目审批、要素保障和生产经营中的问题。

强化直查直办工作机制，各地区各部门要采取提级办理、联合直查、现场办公等方式，妥善解决社会反映强烈的问题，避免当“二传手”、转来转去、不了了之。