生活报讯 （实习生李妮珊 记者张立） 近日，重新制定的《黑龙江省地名管理规定》以省政府令正式对外公布，将于今年12月1日起施行。23日，在省政府新闻办举行的新闻发布会上，黑龙江省民政厅副厅长、新闻发言人张磊介绍了《规定》的相关情况。

◎健全地名管理体制机制

张磊说，1998年我省颁布《黑龙江省地名管理规定》，2016年、2018年作了部分修订，但随着经济社会快速发展，一些条款已不适应当前工作要求。2025年，省民政厅启动了《规定》重新制定工作，2026年9月7日通过省政府常务会议审议，2026年12月1日起实施。

此次《规定》共28条，重点内容可概括为五个方面。

一是把地名管理的体制机制健全起来。明确将八类地名纳入管理范围，确立党的领导为首要工作原则，建立地名重大事项请示报告机制；构建政府统筹、民政主管、部门协同共管的权责框架；要求各地编制与国土空间规划衔接的地名方案，解决“谁来管、怎么管”的问题。

二是把命名更名的程序细化下来。明确地名专名、通名的组成规范，确立地名保持稳定的基本准则；对自然地理实体、村（居）委会所在地、街路巷、住宅小区、跨区域公路等地名，分别细化审批权限和流程，明确备案、公告时限和公告主体，形成闭环管理。今后地名怎么起、怎么改、谁来批、何时公布，都有章可循。

三是把地名标志和地名信息管好用好。统一地名标志设计、制作和设置标准，规定智慧地名标志建设引导条款，细化纠错、修缮、更换情形，明令禁止擅自损毁、挪动地名标志。同时，建立标准化地名档案制度，推进数字地名档案建设，搭建跨部门信息共建共享机制，面向社会提供基础地名公共查询服务，今后大家查询地名信息会更方便。

四是让地名更好地服务产业发展。明确要挖掘地名文化内涵，推动地名文化与冰雪旅游、乡村旅游、康养旅游、特色农产品推广深度融合；鼓励社会力量开发地名文创和数字文化产品，将具有历史文化价值和地理标志特征的地名融入产品标识和区域品牌。还专门规范乡村地名管理，推动标准地名在寄递物流、农村电商、智慧农业等场景落地，补齐农村公共服务短板。

五是把地名文化保护传承下去。明确地名文化遗产名录管理制度，将历史地名、承载红色记忆的地名等纳入名录保护，常态化普查收录；对名录内的地名实行更名前置保护，原址重建的优先复用历史地名。同时，鼓励地名文化进校园、进社区，开展学术研究、公益宣传，守护承载记忆的老地名。

◎我省共有20余万条地名

会上，省委党校干部教育研究中心主任、教授赵春辉介绍，黑龙江一共有20余万条地名，它们既是传承文化的重要载体，也是解读历史的“活化石”。

随着各民族交流交融交往，黑龙江逐渐形成了独具特色的民族文化地名。比如，大家熟悉的哈尔滨是满语，晒鱼网的地方。还有，像亚布力，为俄语亚布洛尼的音译，是苹果园的意思；齐齐哈尔，达斡尔语天然牧场之意；安达，为蒙语兄弟的意思；加格达奇，是鄂伦春语樟子松生长的地方；中俄边界的八岔村，则为赫哲语“低洼地”之意。再比如，松花江这条美丽的河流，就是满语“松阿里乌拉”，意为天上的大河；乌苏里江，满语“乌苏里乌拉”，意为东方日出的大江；大兴安岭，满语是极寒处，意为冰天雪地的大山。

同时，黑龙江给人印象最为深刻的是红色地名。从东北抗联精神看，在哈尔滨，有随处可见以英雄命名的街道和学校，靖宇街、一曼街、兆麟街、尚志大街，靖宇小学、一曼小学、兆麟小学、尚志小学等，见证着这座英雄之城。从北大荒精神看，上世纪五十年代，王震将军用第一把荒火将北大荒的夜空点亮，自此，113个农场地名孕育出万亩粮仓的荒原奇迹。从大庆精神、铁人精神看，1959年大庆油田横空出世，大庆这一地名随之诞生。

◎全面推进地名标志数字化应用

会上，省民政厅二级巡视员翟福利介绍，新《规定》专门细化地名标志管护制度。围绕地名标志的设置、维护、更新和监管，重点抓好三个方面。

首先，统一规范地名标志设置标准。《规定》明确全省地名标志的设计、制作、设置应当符合国家标准和规范要求，统一地名用字、汉语拼音、书写格式和安装规范，坚决纠正错别字、拼音错误、标注缺失、位置偏差等问题，推动城乡道路、乡镇村屯、居民区、公共设施的地名标志设置标准统一、样式规范、信息准确。同时，《规定》也提出，地名标志在严格落实国家标准和规范要求的基础上，可以适当体现当地风貌，通过具有地域特色的地名标志提升城乡文化品位、增强地域识别度、优化公共服务体验。同时，建立常态化巡查管护机制。

此外，全面推进地名标志数字化应用。推动地名标志信息采集上图，将地名标志信息统一录入国家地名信息管理系统，并与主流导航平台做好对接，努力实现“上图入库、在线可查、精准导航”。同时鼓励有条件的地方设置智慧地名标志，在地名标志上加载“二维码”或“三维码”，建立地名标志“一码通”平台，就近推送民生服务提示、农特产品推介、地名文化宣传等信息。群众扫码后，可按需接入民生缴费、市场登记、不动产登记、医疗卫生、户籍服务、寄递物流、应急救援等相关业务系统，进一步贯通各类公共服务，打通服务联动壁垒。

◎用好地名这张城市文化名片

哈尔滨市民政局局长牟宏峰介绍，哈尔滨是一座有着深厚历史底蕴的城市，许多街路名称本身就是一段故事。

在贯彻落实新规过程中，哈市将保护好红色地名资源，严格规范涉及红色地名的更名审批，讲好地名背后的英烈故事。

哈尔滨许多老街路地名蕴含着中华优秀传统文化内涵，是城市不可复制的文化财富。今后哈市将审慎开展地名命名更名，坚决防止随意改动具有历史价值的老地名，加快完善历史地名保护名录。

哈尔滨是国家历史文化名城，欧陆风情、金源文化、冰雪文化等多元文化在这里交融共生，孕育出一批极具辨识度的特色地名。今后哈市将进一步弘扬哈尔滨多元文化的城市特色，不断丰富地名资源，以地名赋能城市文旅和特色产业发展。

◎构建三级地名文化遗产保护名录

黑龙江省民政厅副厅长张磊介绍，我省作为边境省份，历史地名、红色地名、少数民族地名、工矿地名、移民地名交相辉映，构成了鲜明的龙江文化坐标。我省按照“统一管理、分级分类负责”原则，推动省市县三级普遍建立区划地名联席会议制度，形成民政牵头、各部门分工负责的工作机制。

严格落实地名命名更名制度规定，规范工作程序，不随意更改老地名；持续推进地名标准化，排查整治不规范地名，规范地名拼写和译写。联合黑龙江大学组建省级行政区划和地名研究中心，汇集30名专业学者形成核心智库，开展地名文化分类研究；编制完成《黑龙江红色地名资源名录》，构建省市县三级地名文化遗产保护名录，已有300多个老地名纳入保护。做优“地名＋文旅”，打造抚远“寻东之旅”、孙吴“地名文化研学”等旅游线路；做强“地名＋乡村产业”，培育“五常大米”“抚远蔓越莓”等融合品牌；做活“地名＋文创”，将特色地名元素融入非遗剪纸、鱼皮画、板画、冰箱贴等产品。