生活报讯 （记者仲亮 梁晨） 26日，经哈尔滨市政府批准，哈市发改委在哈尔滨市信息中心举行制定哈尔滨城市轨道交通线网票制票价听证会。此次听证会就现行区间计价票制调整为里程分段计价票制，制定哈尔滨城市轨道交通线网票制票价等相关事宜进行依法听证。

听证会上，哈尔滨市发改委陈述了哈尔滨城市轨道交通线网票制票价听证方案，并介绍了哈尔滨城市轨道交通线网票价定价成本监审结论及相关情况，确定哈尔滨城市轨道交通线网票价定价成本（未包含地铁建设期形成的固定资产折旧及发生的银行借款利息等）为2.68元/人次，按照听证方案预计票价收入2.46元/人次，尚存在0.22元/人次缺口，需政府财政补贴解决。

听证会参加人从不同角度对制定哈尔滨城市轨道交通线网票制票价的理由、原则、依据、实施方案等进行了广泛而深入的论证，充分表达了各自的观点和意见，一致原则性同意哈尔滨城市轨道交通线网票制票价听证方案。该方案适用范围包含既有开通地铁线路以及后续开通轨道交通线路。

听证方案还要求，哈尔滨地铁集团实施线网票价后，继续保持老年人、学生、残疾人、军人等特殊人群优惠政策不变。同时，参会代表还提出在不同时间节点推出一些优惠政策的建议。

此次听证会参加人共25人，其中，消费者11人、经营者3人、专家学者3人（人大代表和政协委员2人）、利益相关方3人、政府有关部门5人。会后，哈尔滨市发改委将按规定根据听证会参加人发言笔录，制作听证报告呈报市政府审批，待市政府批准后，哈尔滨城市轨道交通线网票制票价政策将于近期出台。

现场实录

上海地铁运营管理部：

哈尔滨地铁现在实行的是区间计费，区间计费一般适用于城市轨道交通发展初期只有一两条线的时候，在形成网络化运营后，里程分段计价票制更为精确和公平。

全国各地轨道交通按里程收费的总体情况是：北京、上海地铁起步价3元可乘坐6公里；广州、深圳、兰州、贵阳等12个城市起步价2元可乘坐4公里；乌鲁木齐、济南、青岛等六个城市2元可乘坐5公里；西安、大连、沈阳等十个城市2元可乘坐6公里。

黑龙江大学教授、社会学带头人曲文勇：

据我所知，地铁作为公益企业，目前全国只有港铁盈利，其余所有地铁都处于亏损状态。

公益企业虽然不以盈利为目的但也不能持续亏损造成收支不平衡。如何让哈尔滨地铁持续、良性发展，需要做到三方面平衡：1、政府补贴能够承受。2、企业能继续运营。3、适度调整票价。

哈尔滨地铁运营事业总部技术人员刘宇博：

城市轨道交通单靠票价收入，是无法承担运营成本的，每年都需要政府投入大量财政补贴来维持运营。作为公益性事业，地铁制定票价时应该衡量居民、政府和企业三方面的承受能力。在保证企业有效控制成本的前提下，由政府增加投入、乘客在可承受范围内适度增加票价，是保证城市轨道交通可持续、良性发展的基础。

市民代表：

哈尔滨地铁多年没有调整过票价，哈尔滨轨道交通按里程制定票价是大势所趋，我们非常赞同。希望政府把好事做好，加大服务力度，打造冰城地铁品牌，确保地铁持续、健康发展。

里程分段计价票制

2元 6公里

3元 10公里

4元 14公里

5元 21公里

6元 28公里

起步2元可乘坐6公里，后续每加价1元可多乘坐里程为4、4、7、7、10、10…公里，29公里以上每增加10公里增加1元。