生活报讯 （记者李丹） 近日， “力争‘十四五’末，实现乡镇（街道）都有社工站，村（社区）都有社会工作者提供服务”成了黑龙江省社工发展新要求，黑龙江省迅速启动乡镇（街道）社工站建设“蒲公英”计划，提出了“一年起步、三年铺开、五年建成”的总体行动目标。目前，全省社工站建设框架已经形成，正在按计划有序推进。

据黑龙江省民政厅党组书记、厅长郭冀平介绍，黑龙江建立了由省直27家成员单位形成的社会工作联席会议制度，这个制度各成员单位各司其职、通力协作，及时破解了“蒲公英”计划推进中遇到的资金、人才等难题。其中包括省民政厅会同省财政厅联合下发了《关于推进政府购买社会救助服务工作提高基层民政服务能力的通知》，明确从社会救助专项经费中按2%比例购买社会救助服务，并推动建立“2%救助专项经费+财政预算资金+福彩公益金+公益慈善资金”的多元化资金支持机制等。截至目前，我省共有专业社工4万多人、社工行业协会14家、社工机构231家、志愿服务组织176个、志愿服务队（站）2.75万多个，注册志愿者达430多万人。

郭冀平表示，按照“一年起步、三年铺开、五年建成”的总体目标，黑龙江省的具体行动步骤是：2021年省、市、县三级同步开展试点，在全省乡镇（街道）建设100个社工站，平均每个市（地）不少于6个试点，省级遴选支持20个试点；2022-2024年初步实现乡镇（街道）都有社工站，村（社区）都有社会工作者提供服务；2025年在实现社会工作服务全覆盖的基础上，不断完善拓展社工站服务功能，总结提升服务成效。

生活报记者获悉，试点社工站建设的要求是“一村（社区）一品牌”，目前，哈尔滨市道里区兆麟街道社工站、平房区平盛街道社工站已初步总结出了特色鲜明的本土化社工站运作模式。

道里区兆麟街道社工站建立“五社联动”机制，重点为社区老年人提供健康服务、能力评估、社会支持网络建设等服务。人员配置模式为“1+1+2+X”，即设1名站长、1名社工督导、2名驻站社工加上若干兼职社工、实习社工、社区工作人员、志愿者等，较好地解决了基层民政服务人员数量不足和专业性不强的问题。

平房区平盛街道社工站打造“社工+邻里关爱互助点+村民养老互助协会+志愿服务”的农村互助养老新模式。目前高潮村“互助养老志愿服务时间银行”服务菜单共计8大类50项服务，“互助养老”从邻里守护与探望等基础服务到日常生活照护服务，延伸到协助代办、精神慰藉、医疗保健等养老深层服务内容。

郭冀平告诉记者，随着时间的推移，“蒲公英”计划的实施，将会培育一批扎根基层的社会工作服务机构，建设一支素质过硬、结构合理、覆盖面广、社会认同度高的社工专业人才队伍，解决一批基层社会治理和公共服务难题，提升民政服务的专业化、精细化、品质化水平，打通为民服务的“最后一米”。