生活报记者 张立 吕晓艳

“室温28℃，太热了，不得已冬天供暖期只得开窗。”居住在哈尔滨市群力新区的市民李琳认为开窗放热挺浪费，希望能实施供热计量，用多少热供多少热。

哈尔滨每年有半年供热期，供热一直是哈尔滨市民关心的民生大事。不少市民认为热是商品，为什么不能按需供热、按使用热量收费呢？在本次政协会上，针对推行供热计量，引发委员们的讨论，建言推行热计量收费，有效节约能源，提高热效率，缓解供热中出现的各种矛盾纠纷。

安装热计量表 用多少热交多少费

政协委员张仁洪直言，热既然是商品，卖家就应该保证它“足斤足两”。生活中，市场都有公平秤，而供热费的公平秤在哪呢？热费的收取五十多年一直没改变，不管你家啥温度，就按面积收，形成有的人家冻得要命，有的人家开窗放热，弊端显而易见。以水费收取变化为例，开始时是一个大院一块水表，按户均摊，然后改变为按人均摊，直到现在每户一块表。

张仁洪建议，供暖企业应该安装热计量表，计量表除具备普通水表记录流量外，还能感应进水温度，供暖企业根据温度和流量换算应收的热费，然后变成预存制，用户使用多少交多少费用。这样既可以解决有的用户增加管径、私加水泵等抢热行为，更能防止盗窃热水；还可以驳斥供热企业以用户私改管线、老楼保暖不行、邻居停热为借口解释居民不热的悖论。此外，还能让屋里真热的用户自动减小流量，减少浪费，冷热也会均衡一些。

热计量可分步实施 公益设施、新建建筑可先行试点

对于供热计量，政协委员杨晓娣说，哈市应按照《黑龙江省城市供热条例》有关要求，对文化、教育、体育等公益设施供热推行热计量方式，也可实行新建建筑工程建设与供热计量设施安装同步、既有居住建筑分户供热计量改造与节能改造同步、供热计量装置与供热计量收费同步的三同步原则，加快推进供热计量收费步伐，积极探索在新建小区一律采取热计量收费方式，并且党政机关应带头采用热计量收费。“老旧建筑供热设施陈旧，会导致热能耗散和采暖能耗上升，这也是影响哈市供热质量的重要因素之一。

对此，杨晓娣认为，目前，哈市已完成及正在改造的老旧小区有2641万平方米，完成管网改造666公里，改造任务仍然艰巨，哈市应加快此项工作进程。此外，哈市要建立黑名单制度，对不良供热企业予以限制供热面积直至逐出供热市场，对恶意拖欠热费用户纳入征信黑名单。