文/摄 生活报记者 于海霞

“您好，我们是区营商局的，今天来是给您送最新的惠企政策，也想看看企业是否有经营发展的难点、堵点需要我们帮助解决。”从今年3月起，哈尔滨市道里区的企业负责人陆续收到了该区营商局送来的最新惠企政策。据悉，这只是道里区优化营商环境“走百企”的一个缩影。

记者从哈市道里区政府获悉，为营造更具有吸引力、更具活力、更具竞争力的一流营商环境，今年年初，道里区创新开展了优化营商环境的“六百行动”，通过倾听企业声音、了解企业发展、解决企业诉求，持续跟踪服务每一家企业，坚持政策和需求导向，切实提高服务水平，为辖区企业发展营造更好的经营环境，构建亲清新型政商关系。

“六百行动”包括：以助企兴业“惠百策”；贴心服务“走百企”；优化环境“减百程”；千方百计“答百问”；建言问计“献百言”；要素对接“联百姻”，汇聚全区力量，切实为市场主体提供一流营商环境，擦亮“办事不求人，道里好办事”金字招牌。

“惠百策”：局长上门倾听诉求 为11家企业兑现政策

年初以来，道里区积极组织全区职能部门梳理本行业现行的国家、省、市、区四级惠企政策百余项，帮助企业及时兑现了稳企补助，双稳贷款负担保费等政策，同时出台了《道里区产业创新发展政策“二十”条》，组织开展送《黑龙江省优化营商环境条例》进企业、进机关、进社区、进村屯、进大厅活动，切实释放惠企政策红利，有11家得到及时兑现政策。

道里区营商局局长毛金彪来到哈尔滨鹏程药用包装新材料科技股份有限公司，认真听取了企业诉求，了解生产运营状况，帮助企业找到符合条件的惠企条款，逐条为企业进行解读。鹏程药用包装新材料科技有限公司总经理刘明表示：“疫情以来，了解到我们企业的实际困难后，道里区相关部门及时兑现了哈尔滨市高新技术企业研发费扣除企业所得税率减15%政策，稳企补助，双稳贷款负担保费等政策，真是雪中送炭，营商环境越好，我们企业就越安心，越有信心。”

“走百企”：送服务 解难题 亲清共赢

道里区以优化营商环境打造亲清的政商关系为主线，在全区开展了下沉企业和生产一线“走百企”活动，区级24位领导包保省市区重点项目企业32个，区直部门包保行业、重点企业133家。

部门深入临空经济区实地调研，推动航空制造产业园项目、新合作集团中央厨房产业园等项目建设进程，围绕道里区资源禀赋，区位优势，特色生产农业资源交流，在政策、地位资源和服务上实现合作，带动企业快速落地。千方百计帮助企业纾困解难，通过走访浦俄科技发展有限公司、中央大街金安欧罗巴商城等企业，深入了解疫情防控常态化中发展经营状况，解决企业发展中存在的困难。

博泰公司市场部经理于长丽介绍，今年4月，道里区政府领导亲自上门服务，为企业进行了政策解读，精准服务，并与农商银行现场进行银企对接，解决企业在融资、人才和项目上的问题。

“答百问”：300多条建议完成改进

据悉，道里区有关部门还定期邀请省、市、区人大代表，政协委员，工商联会员、企业家开展座谈会、政商沙龙、“面对面”交流会等，帮助企业家和代表们了解道里区，并帮助解答在政策、制度、资金、企业发展中遇到的问题。邀请优秀企业代表、行业领导人、营商环境监督员代表和政务服务办事“体验官”，围绕优化营商环境体制机制、优化政务服务环境、优化市场环境、优化创新环境等方面，体验查找各方面的不足与改进办法，补齐营商环境建设的短板。

为了更好地谋求发展、促进振兴、广纳良言，举办“我为道里献一言”座谈会，提出优化营商环境意见与建议320条，已完成改进315条，其中5条推进中。7名政协委员、12位企业代表围绕爱建地区商圈发展，打造冰城夏都，发展爱建地区“夜经济”，打通交通“微循环”等提出了具体问题，相关7个委办局分别予以解答，并现场与相关部门进行商讨，现在企业都已实现店外经营，扩大了企业经营范围。

“献百言”：围绕群众“急难愁盼”持续加大投入

为进一步提升全区上下把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的本领能力和工作效能，道里区组织人大代表就战略方向、产业招商、具体项目撰写意见建议，为全区经济社会高质量发展出谋划策。

重点围绕优化投资营商环境，深化诚信政府和“亲”“清”新型政商关系建设，不断提升政务服务水平。围绕临空经济区建设和群力西区开发，加大向北开放力度，加速向西拓展步伐，全力打造“航空都市区”、“中央活力区”和“西部创新港”，促进新兴产业集结，汇聚强劲动能。围绕解决群众衣食住行、就医就学、养老托幼等“急难愁盼”，持续加大民生投入，不断增加优质民生供给，让人民享有更高水平的公共服务和社会保障。

“联百姻”： “四大战区”推进 现代化城区建设

道里区以“战区制”推进现代化城区建设，通过走企业，了解企业需求，帮助企业在项目、资金、人才、人力、金融等方面给予牵线搭桥。全力打造航空都市区、中央活力区、经济开发区和现代服务区，“四大战区”竞相发力。

6月17日，以“投资道里 共赢未来”为主题的道里区2022年招商大会暨产业项目集中签约仪式成功举行。保利律动松江艺术·创意设计中心、国际（中俄）医疗先行先试区、深圳建设集团（哈尔滨）总部基地、哈尔滨工业设计谷等35个重大项目成功签约，投资总额231亿元，努力在建设“六个龙江”、打造“七大都市”中走前列、当标兵、做表率。

“减百程”： 缩短承诺 办结天数846天

在优化环境“减百程”方面，通过横向与兄弟区对比和纵向与其他先进城市对比，对标对表查找不足，精简优化了办件要素和办理流程。推进“一把手”走流程政务服务专项工作，21家委办局一把手共体验事项62项，发现并完善优化问题39处。实现《危险化学品经营》《食品加工小作坊核准证》《药品经营许可证》《民办非企业单位登记证书》等5类电子证照同步应用。全省首个“生育登记跨省通办”事项，在正阳河街道社区受理服务中心完成办理，现已在全省推广。“出生一件事”整个审批流程时限从3个工作日压缩至0.5个工作日以内，并在全区23个街镇实现全程网办。

道里区委书记董继文、区长周传龙等区主要领导带头调研，体验办事全流程，以“一把手”走流程推动政务服务提质增效。截至今年6月末，精简办理要件共计128个，缩短承诺办结天数846天，对比全市9区9县，道里区政务服务事项“网办率”为100%位居第一、“跑一次率”为100%位居第一、“不见面率”为84.03%位居第二、“即办率”为74.39%位居第一。

道里区政府副区长李巍说，良好的营商环境是地区治理能力和治理体系的综合体现，也是经济综合竞争力的重要体现，下一步，道里区将继续学习、借鉴先进城市的成功经验、有效做法，推动信用审批承诺制、政务服务数据共享，从根源上进一步优化办理流程，让“数据多跑路、群众少跑腿”，持续推进“有广度、有深度、有温度”的放管服改革举措，奋力谱写新时代道里高质量发展、高品质生活、高效能治理新篇章。