生活报讯 (记者仲亮) 自9月20日起,生活报持续关注哈市217路公交车未经有关部门批准,擅自改线运营一事,道里区交通局作为此事的行政执法部门,迟迟没有对车队所属企业做出相应处罚并完成整改。报道刊发后引起社会各界热议,不少市民表示,一项看似简单的执法行为为何进展不顺利?12日至18日,记者多次来到线路上没有的万科未来智慧城站看到,多辆217路公交车从此经停并揽客。市民张先生告诉记者,该路公交车一直没有整改。
四访道里区交通运输局 每次回答各有不同
9月22日,记者来到道里区交通运输局,该局行政办一位工作人员向领导汇报之后,让记者采访道里区交通征费稽查站费姓负责人,但费姓负责人的态度一变再变。
9月22日,费姓负责人当着记者的面,给217路公交车车队负责人拨打电话并口头下达了整改通知;9月26日,费姓负责人在接受记者采访时表示,已经向217路公交车下达“限期三天内整改”,逾期不整改将按照有关规定予以处罚;10月8日,记者又一次联系费姓负责人,这次她的态度“急转直下”,对记者说“聊天可以,采访你去找有关部门吧!”但费姓负责人之所以接受记者采访,正是她的上级单位道里区交通运输局所许可的。
10月8日,记者再次联系道里区交通运输局行政办的工作人员,在经过领导同意后,该工作人员表示:“哈尔滨市的公交汽车线路规划和线路调整权属在哈尔滨市交通运输局公共交通和出租事业发展中心,因217线涉嫌改线位置在香坊区,道里区交通运输局无属地权现场勘察,如该中心明确217路公交车不按规划线路营运,违反客运管理条例运营,交办道里区交通运输局,将依法依规对217路所属企业予以处罚。”但这一说法被哈市交通运输局公共交通和出租事业发展中心予以否认。
10月11日,道里区交通运输局行政办工作人员联系记者表示,此事该局主要领导非常重视,现已汇报给哈市交通运输局,但报告内容并未透露。
13日,道里区交通运输局行政办工作人员联系记者:“约谈了217路负责人,处罚时间为16日。”17日晚,工作人员与记者联系,表示18日将再次约谈217路并予以处罚,具体情况将通报给记者。
哈市交通运输局、香坊区交通运输局: 此事执法由道里区交通运输局负责
16日下午,道里区交通运输局行政办的工作人员联系记者表示:“217路公交车负责人表示,根据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定,应由违法行为发生地的行政机关予以处罚,也就是说,此事应由香坊区交通运输局来处罚。将把此事上报给哈市交通运输局执法专班。”
17日,记者来到香坊区交通运输局,一位工作人员表示,根据哈尔滨市执法下沉的文件精神,应由217路公交车所属公司的注册地负责执法。
在此前的两次采访中,哈尔滨市交通运输局公共交通和出租车事业发展中心曾明确表态,2021年,哈尔滨市政府下发了哈政发(2021)47号文件,文件名称为《哈尔滨市人民政府关于明确部分区综合行政执法事项清单的决定》,其中原由市交通运输局所行使的“对公共汽(电)车、班线客运经营者未按确定的线路、站点、班次、时间营运的,未在客运站公告线路调整信息的处罚”下沉到区级交通部门,此事的进一步处理由道里区交通运输局负责。