生活报讯 （记者张立） 记者近日了解到，哈市平房区（哈经开区）创新融合信用监管与包容审慎执法理念，在全市率先推出“信用+四张清单”监管执法新模式，通过信用分级与清单管理相结合，实现差异化、精准化监管，显著减轻企业负担、提升执法效能。

据悉，平房区营商局联合市场监管、生态环境、城市管理、应急管理等13个涉企执法部门，以“信用为基、清单为纲、包容为要”为原则，构建“信用+四张清单”监管体系，让执法既有“力度”又有“温度”。

按照公共信用综合评价结果，将辖区企业划分为A（守信）、B（一般信用）、C（失信）、D（严重失信）四个等级。结合产业特点，制定涵盖市场监管、生态环境、城市管理、应急管理、交通运输、卫生健康等多个领域的“四张清单”，并根据企业综合信用评价等级明确适用规则，共梳理事项1404项。

建立健全“信用联动”机制，信用修复与清单适用挂钩。C类企业在满足条件后1月内完成信用修复，可参照B类企业管理，下次轻微违法时可酌情适用“不予处罚清单”；D类企业信用修复后可根据实际情形参考C类，逐步恢复正常监管待遇。D类企业不适用任何包容清单，且在执法检查中列为“重点对象”；对拒不整改的失信企业，联合税务、金融等部门实施联合惩戒（如限制贷款、取消税收优惠）。

“信用+四张清单”改革创新的推出，让企业因轻微违法行为不予处罚、从轻或减轻处罚，有效避免了企业因小错影响经营发展。同时，免予行政强制的情形减少了对企业正常生产经营的干扰，有效缓解了企业经营压力，增强了企业发展信心。清单明确裁量标准，对守信企业“无事不扰”，将执法资源集中投向失信企业，同时减少执法随意性，让守信企业享受监管“红利”，失信企业增强整改动力，营商环境持续优化，企业满意度大幅提升。