实习生王佳祎 王新惠 生活报记者张立
30日,哈市政府新闻办举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会第一场。哈市在加快构建“4567”现代化产业体系、持续推进文旅深度融合、提高民生保障水平等方面取得一系列新进展新成效,就此进行专题发布。
地区生产总值迈上6000亿元新台阶
据介绍,哈尔滨市经济发展向新提质。地区生产总值迈上6000亿元新台阶,人均地区生产总值较2020年增长21%。坚持以科技创新引领新质生产力发展,哈工大空间环境地面模拟装置等重大科技设施建成投用,新增(重组)全国重点实验室13家,国家级企业技术中心达15家,获国家科学技术奖励17项,2024年全社会研发经费投入占GDP比重达2.69%,比2020年提高0.4个百分点。环大学大院大所创新创业生态圈加速构建,科技大市场、哈工大先研院等各类成果转化平台效能持续释放,累计就地转化重大科技成果超1000项。产业升级步伐加快,航空集群、绥哈大齐生物制造集群、电气配套产业集群(香坊)等入选国家级产业集群,万卡智算、同创普润、恩维疫苗等重大项目投产运营,低空经济、商业航天、生物制造、人工智能等产业新赛道加速布局,国家级高新技术企业、专精特新“小巨人”、制造业单项冠军企业(产品)数量分别是2020年的2.5倍、8.5倍、4倍,哈市位列“2024先进制造业百强市”第35位,比2020年上升8位。国家粮食安全“压舱石”作用进一步夯实,粮食综合产能稳定在300亿斤,肉蛋奶产量保持在110万吨以上。农业全产业链发展水平稳步提升,国家级农业产业强镇达12个,农产品加工产业规模突破1200亿元。
哈市“4567”现代化产业体系智能化、绿色化、融合化转型步伐加快,先后获批国家首批中小企业数字化转型试点城市、制造业新型技改试点城市、新一代人工智能创新发展试验区等试点示范,累计培育国家卓越级智能工厂3个、5G工厂4个、省级数字化车间136个,国家级绿色工厂60个、国家级服务型制造示范企业4户、国家级工业设计中心2个。2025年1-9月高技术制造业投资增长40.4%,低空经济、商业航天、人工智能等产业新赛道加速布局。世界知识产权组织发布《2024年全球创新指数报告》显示,哈尔滨市跃居全球科技创新集群百强榜第47位,排名连续6年提升。
中国商飞(哈尔滨)机体设计中心、东安民机等项目相继落地,航空航天产业集群内20余家单位全面融入国产大飞机供应链体系,构建起涵盖通航飞机、无人机、卫星、发动机的航空航天全产业链布局。生物医药、生物制造集群内哈药集团、葵花药业、三联药业等企业入围全国医药百强企业,思哲睿上榜福布斯中国2022新晋独角兽榜单。
市场主体数量超120万户
改革开放不断深化。营商环境持续优化,一体化政务服务能力稳居全国32个重点城市前列,市场主体数量超120万户,比2020年增长31.22万户。国企改革成效显著,哈市市属企业集团由14户重组整合为10户,国资委出资企业实现利润较2020年增长5倍。开放水平进一步提升,中俄博览会、哈洽会等重大展会成功举办,自贸试验片区、综合保税区、国家级开发区等开放平台功能不断完善,哈市进出口总值“十四五”前四年年均增长17.2%,居副省级城市首位,对俄进出口总值较2020年翻两番。深哈合作成为国家对口合作样板,累计带土移植、离土移植深圳政策129项,深圳(哈尔滨)产业园入选国家对外文化贸易基地。
冰雪经济总规模超1600亿元
特色文旅活力迸发。成功举办哈尔滨第九届亚冬会,筹办时间之短、参赛规模之大、不新建场馆均创造亚冬会历史,成为中国首个“双亚冬之城”。上合组织冰雪体育示范区总部基地建成投用,国家冰雪运动学院获批建设,亚布力滑雪旅游度假区入选国家高质量户外运动目的地名单。中央大街、中华巴洛克历史文化街区人气攀升,冰雪旅游“火爆出圈”,冰雪大世界荣评“国家文化出口重点企业”,2024年太平国际机场进出港旅客达2379.8万人次,继续保持东北第一,哈市接待游客1.79亿人次、旅游总花费2314.2亿元,分别同比增长32.2%、36.7%,创历史新高,连续8年荣膺全国十佳冰雪旅游城市榜首,冰雪文化和冰雪经济正成为哈尔滨高质量发展的新动能和对外开放的新纽带,2024年冰雪经济总规模超1600亿元,占全省、全国比重分别达60.7%、16.5%。
老旧小区改造和保障房 惠及居民100万户以上
城市功能品质提升。首部“多规合一”国土空间总体规划获国家批复,松花江水源地上移、太平国际机场二期扩建、三环北门街高架、东三环高架等项目建成投用,地铁1、2、3号线已全部按照规划内容建设,运营里程达到91.57公里。“十字+环线”轨道交通成网运行。入选国家城市更新行动试点城市,老旧小区改造和保障性住房建设惠及居民100万户以上,更新改造各类地下管网7600公里。生态环境显著改善,空气优良天数,由2020年303天增加到2024年的311天,松花江干流水质持续保持“优”等级。美丽乡村建设成效显著。截至2024年底,共完成危房改造1.13万户,9县(市)农村生活垃圾无害化处理率达100%。
实施老旧小区改造项目652个,改造面积5722万平方米,惠及居民81.6万户,累计筹集保障性租赁住房2.3万套,新建配售型保障性住房2000套,哈尔滨市级优质妇幼保健机构、市第一、第二社会福利院、市托育综合服务中心等项目加快建设,切实解决民生关切问题。
新增城镇就业超47万人
民生福祉持续增进。截至今年9月底,累计新增城镇就业超47万人,城乡居民人均可支配收入“十四五”前四年年均增速分别高于同期GDP增速1.1个、2.6个百分点。呼吸、儿童、中医肿瘤3个国家区域医疗中心加快建设,城市医联体、县域医共体实现全覆盖。入选全国中小学科学教育实验区,哈尔滨职业技术学院升格本科大学。城乡低保标准“二十一连增”,企业退休人员基本养老金连年上涨。依法治市、平安建设扎实推进,蝉联全国文明城市“四连冠”、全国双拥模范城“十连冠”。
据介绍,“十四五”以来,哈市将养老服务相关内容纳入国民经济和社会发展规划,先后出台了《哈尔滨市“一老一小”整体解决方案》《哈尔滨市贯彻落实省“十四五”公共服务规划任务清单》《哈尔滨市养老托育服务业专项实施方案(2022—2026年)》等一系列政策措施。成功入选国家积极应对人口老龄化重点联系城市、城市社区嵌入式服务设施建设工程建设范围,并将提升养老服务能力列入年度民生项目和贯彻落实幸福龙江建设20件民生实事清单,全面提升养老服务水平。
5年间,哈市累计获得中央预算内资金2.7亿元,支持市第一社会福利院异地新建养老中心、市第二社会福利院建设养老中心、延寿县公办养老院等10个公办养老机构和普惠养老服务设施改善条件、提升能力,新增养老床位5838张,不断完善区、街道、社区3级养老配套网络,促进社区嵌入式养老设施合理布局。下一步,哈市将顺应养老服务发展新趋势,加大向上争取力度,优化资金配置,科学规划布局养老服务设施,加快构建与人口老龄化相适应的养老服务体系,切实提升全市老年人的获得感与幸福感。