生活报讯 （记者张立 吕晓艳） 在省政协十三届四次会议上，省政协委员葛洪提出，“一人失能、全家困扰”的照护难题，已经成为亟待破解的民生痛点和社会堵点。从我省实际看，北方寒地作为心脑血管等急慢性疾病高发地区，失能失智群体逐步扩大，对于长护险的刚性需求日益增长。为此，建议尽快建立省级统筹的、覆盖全省职工和居民的长护险制度。

葛洪表示，我省应多部门协同建立省级统筹全覆盖。借鉴国家长护险试点的成功经验，尽快建立省级统筹的、覆盖全省职工和居民的长护险制度体系和运行机制；同时，适时纳入我省立法体系。建立激励制约相结合的筹资机制。统筹建立差异化个人缴费、稳定增长政府补助政策，以及激励制约结合与待遇保障相挂钩的运行机制，实现长护险政策与医保、养老、残疾康复、工伤、医疗护理相统筹，长护服务人员培养与医学院校、医疗机构、康养机构、社会教育等相结合，在稳固筹资、扩容服务、提升质量的基础上，提高全人群的参保预期和参保意愿。

同时，建立梯次化、预防性的保障体系。建立与基金收支状况挂钩的动态调整机制，在1-2年内将较高等级的中度失能群体纳入保障，在3-5年内逐步将全部中度失能人员纳入保障，并探索将罕见病等特殊群体纳入服务保障。同时，探索建立差别化待遇标准和补偿机制，对中度失能人员，延缓其失能进程。实施“农村长护险人才定向培养计划”，对承诺回乡从事护理工作满一定年限的学生给予学费全额或部分补贴。设立“农村服务岗位特殊津贴”，由省、市财政共同对在农村地区提供长护险服务的医护人员、护理员，考核后每月发放定额津贴，在职称晋升上给予优先政策。