政府工作报告摘编

2026年 实现“十五五”良好开局

“十五五”时期主要目标和重大任务

关于主要目标指标

贯彻落实《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确的主要目标,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要(草案)》细化提出20项主要指标。

·经济发展方面,围绕增长、结构、效率提出3项指标。

·创新驱动方面,围绕创新投入及其成效提出3项指标。

·民生福祉方面,针对性提出就业、收入、教育、医疗、健康、“一老一小”等7项指标。

·绿色低碳方面,围绕降碳减污、生态环保等提出5项指标。

·安全保障方面,围绕粮食、能源生产能力提出2项指标。

关于重大战略任务

一是突出推动高质量发展。

二是突出做强国内大循环。

三是突出推进全体人民共同富裕。

四是突出统筹发展和安全。

关于重大工程项目

围绕推动“十五五”目标任务落实落地,统筹考虑战略性、牵引性和连续性,《纲要(草案)》提出6方面109项重大工程。

今年经济社会发展总体要求

今年是“十五五”开局之年。做好政府工作,要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实党的二十届四中全会和中央经济工作会议部署,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,坚持稳中求进工作总基调,统筹国内国际两个大局,更好统筹发展和安全,实施更加积极有为的宏观政策,增强政策前瞻性针对性协同性,持续扩大内需、优化供给,做优增量、盘活存量,因地制宜发展新质生产力,纵深推进全国统一大市场建设,持续防范化解重点领域风险,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,保持社会和谐稳定,实现“十五五”良好开局。

今年发展主要预期目标

经济增长4.5%-5%,在实际工作中努力争取更好结果;

城镇调查失业率5.5%左右,城镇新增就业1200万人以上;

居民消费价格涨幅2%左右;

居民收入增长和经济增长同步;

国际收支基本平衡;

粮食产量1.4万亿斤左右;

单位国内生产总值二氧化碳排放降低3.8%左右。

今年经济社会发展政策取向

我们将坚持稳中求进、提质增效,发挥存量政策和增量政策集成效应,加大逆周期和跨周期调节力度,切实提升宏观经济治理效能。

继续实施更加积极的财政政策。

继续实施适度宽松的货币政策。

强化改革举措与宏观政策协同。