生活报首席评论员 静伟
最近正好刚看完《低智商犯罪》这部充满黑色幽默的电视剧,剧中案件的侦破与罪犯的露馅,往往不是靠什么神机妙算,全凭一连串阴差阳错的巧合,好多案情的推进和线索的破获,竟然全靠撞车。所以当我看到陕西宝鸡“定损糊涂账”事件,很自然就想到了这部剧,也难免引发联想:这一撞,别是撞开了招标采购内幕的“护栏”吧?
一个螺栓20元,一箱矮牵牛花150元,一箱土150元,一个花箱780元,一米护栏网片800元。先被索赔10840元,讲价后交了7500元……陕西宝鸡这位车主撞坏防护栏遭遇的“魔幻索赔”,实在是让人大开眼界:不仅这些公共设施的定价高得离谱,远超公众认知,而且这种“公事公办”居然还可以像菜市场一样讨价还价,让人不禁咋舌:黑,真黑呀!这个黑,可能是黑心的黑,也或许是黑幕的黑,当然,更可能是二者的叠加态。
这让我们不禁产生疑问:如果采购价远低于此,企业为了高索赔而虚报价格,这种行为是否涉嫌借机欺诈?如果采购价确实如此,且比市场价格畸高,那招标程序是否规范?采购定价有无虚高?是否存在利益输送?退一万步说,即使没有任何腐败行为,用纳税人的钱以如此离谱的价格采购市政设施,难道不是对公共财政资金的极大浪费吗?
当地的通报回应了“赔偿费用多次变更”“赔付单价过高”“先赔偿后出具交通事故认定书”等问题,其中也提到“对赔付标准是否符合市场实际,调查组已委托第三方机构进行询价评估,随后根据情况将移交相关部门严肃处理。”但正如“大象舆情”分析师所指出的:“通报将问题收窄为赔付标准是否合理,却回避了招标价格从何而来这一源头性问题,虽然可以暂时搁置争议,但为后续舆情反复埋下了隐患。”
宝鸡天价护栏并非孤例,更有多地网友吐槽自己的亲身经历:“我在北京撞断了一棵树赔了大几千”“刮了5米高速护栏赔8000多元”“成都撞了一个石膏板花箱赔了6000元”“内蒙古压坏护栏两个黑色的胶座赔4800元”……在前些年的媒体报道中,亦有宜宾女子撞坏15米护栏被索赔10万多,后和施工方谈到1万多;运城一男子撞坏3节护栏被要求赔偿1.5万余元,后降至9000元等案例,这让我们不禁感慨:撞个护栏都能撞出“爱马仕”的感觉,这哪是公共设施啊,分明是路边的隐藏款盲盒,开出来的全是限量版、骨折价啊!
这不禁让我想起了清代皇宫中“天价鸡蛋”的荒诞典故,似乎从乾隆、道光到光绪都陷入过“天价鸡蛋”的困局。据说乾隆皇帝召见大学士汪由敦,听他说家中贫穷,早餐不过是四枚鸡蛋而已,不由得吃了一惊,说鸡蛋一枚竟要十两银子,自己都不敢如此奢侈,怎么会说家里贫困?汪由敦只能含糊其辞,称外面卖的鸡蛋又破又小,根本比不上宫里供的,因此价格也相对便宜,只需几文钱一枚。道光和光绪皇帝也都发出过类似的疑问,但都被大臣敷衍了过去。看来,从紫禁城的御膳房到如今的市政路,这“层层加码、内外两价”的套路,几百年来就没断过“传承”,只是把“鸡蛋”换成了“护栏”,把“内务府”换成了“中标方”罢了。
采购诚可贵,招标价更高,为何普通物料一旦披上招标采购的外衣,价格便水涨船高?这不仅早已成为萦绕在大众心头的疑问,更像是业内公开的秘密。华商报大风新闻记者采访到的园林行业一公司绿化负责人就透露说,护栏、花箱等设施成本并不高,但只要通过市政,价格都会高出行业价数倍。
按照法律规定,政府采购项目应当公开透明,招标公告、中标结果及合同信息均需在指定媒体向社会公示,接受社会监督。可是涉事公司拿出的“招标文件”,并未提及招标、中标信息,记者在陕西省政府采购网上也未找到该招标信息。像这种“查无此标”的操作,其实屡见不鲜,不少市政项目采购流程也都存在闭环运作,定价依据、中标细节语焉不详等情况,法定的公开公示要求往往流于形式,常玩起只公示项目总价,不附单价明细等“猫腻”手段。外部监督难以介入,内部约束宽松乏力,招标采购的价格自然就成了一笔“糊涂账”。
其实在如今的大数据时代,想查一查这些招标采购价格是否与市场价格相符,技术上早已不是难事。只要打通数据壁垒,比对一下电商平台或建材市场的公开报价,猫腻自然无处遁形。问题的关键从来不在于“能不能查”,而在于“想不想查”。只要监管者愿意较真,这本“糊涂账”随时可以算得清清楚楚。
宝鸡的这一撞,确实撞出了点儿东西。它撞碎的不仅是路上的护栏,似乎也撞开了招标采购的暗黑“盲盒”,让我们看到了当代招标采购版的“明修栈道,暗度陈仓”:明着走政府采购的流程,暗地里在招标、定价上玩猫腻,让公共财政和社会利益的“陈仓”,成了某些单位和个人下金蛋的“宝鸡”。
这可不是“低智商犯罪”,而是“钞能力敛财”,只不过被一个普通车主不小心撞破了剧本,又遇上贪心的角色给演穿帮了。