生活报讯 （记者张立） 记者了解到，黑龙江省低空经济促进条例（征求意见稿）近日出炉，并向社会各界征求意见。

据悉，低空经济是指依托低空航空活动带动相关产业创新和场景应用形成的综合性经济形态。按照征求意见稿，市级以上人民政府应积极推动在本行政区域内科学划设低空公共航路、航线、作业空域，并及时向社会公布。除依法无需提出飞行活动申请的情形以外，组织低空飞行活动的单位或个人，应当按照国家有关规定履行相关程序，经批准后方可飞行。

征求意见稿中提出了多方面低空经济应用场景，要求县级以上人民政府及其有关部门应当按照“先载货后载人、先隔离后融合、先远郊后城区”的原则，因地制宜稳妥有序拓展低空应用场景，推动低空飞行在生产作业、低空运输、公共治理、低空消费等方面的应用。

农林作业方面，应当推动低空航空器在病虫害防治、农情灾情监测、播种施肥、农产品搬运等方面的应用和推广。县级以上人民政府林业和草原部门应当推动低空航空器在重要生态区域开展森林草原防灭火、有害生物防治、森林资源管护、林区低空物流及监控等作业。

巡检测绘方面，应当推动低空航空器在路网、水网、电网、管网等基础设施巡检领域应用，积极推广低空测绘勘探应用。

低空物流方面，县级以上政府交通运输、商务、邮政管理等部门应当结合物流园区、快递分拨中心等布局，推进低空航空器在货物运输、电商快递末端服务、高值物品直达配送等物流场景的应用，加快构建低空物流体系。

低空交通出行方面，稳步发展通用航空短途运输，为有需要的人群提供安全出行服务。城市治理方面，应当推动低空航空器在城市管理、交通巡查、大型活动监控、突发事件监测、环境监测、气象监测等领域的应用，扩大城市治理应用范围。

加快建设低空应急救援体系，着力构建有人、无人驾驶航空器协同的航空应急救援模式，提升低空防灭火、应急通信、险情灾情侦察监测、力量物资投送、救援处置、矿山安全监测、突发环境事件应急监测等能力。

医疗救护方面，县级以上人民政府卫生健康部门应当合理布局建设标准化航空医疗救援起降点，推动低空航空器在偏远地区急危重症患者转运、突发事件现场救援及器官、血液、特种药品快速转运等航空医疗服务领域应用。

县级以上人民政府文化和旅游部门应当发挥当地旅游资源优势，支持旅游景区稳妥打造低空旅游产品。县级以上人民政府体育部门应当结合地方基础条件和实际需求，推动航空飞行营地建设，组织低空体育赛事和活动。