近日，央视网公益主题特别节目《让美好发生》正式播出。节目邀请中国社会保障学会会长郑功成教授、上海金融与发展实验室研究员郭晶晶、瓷娃娃罕见病关爱中心创始人王奕鸥、山东省济南市历下区未成年人救助保护中心社工李鹏四位嘉宾，围绕“中国公益的多元力量”展开深度探讨。

节目开播前，节目组专程前往济南实地走访了济南市儿童福利院、历下区未成年人救助保护中心、长者社区食堂、福彩公益驿站及福彩销售点。

制度化的全民公益样本

节目中，郑功成教授指出，我国多层次社会保障体系包含政府法定的社会保障、民间互助以及机制性的公益慈善三个层面。“全民公益”正是对新时代要求的回应——在全面小康基础上走向共同富裕，对公益服务的需求不断增长。郭晶晶研究员进一步阐释，全民参与的公益是第三次分配的重要形式，能够促进共同富裕；而从个人层面看，公益参与的门槛并不高，一张小小的彩票、点滴善意的汇聚就可以让温暖传递给更多人。

据《民政部2025年度彩票公益金使用情况公告》显示，中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金共计34.82亿元，全部转移支付至各省（自治区、直辖市）使用。其中第一批资金29.82亿元严格遵循福彩发行宗旨，统筹用于老年人福利、残疾人福利、儿童福利、社会公益四个方向，用于老年人福利的比例不低于55%；第二批资金5亿元专门用于114个试点区（县），探索解决县域老年人在养老服务、精神障碍患者在社区康复服务、困境儿童在健康成长等方面面临的实际困难。

从“一老一小”到全民参与

福彩公益金的民生温度触手可及。在济南，依托福彩公益金建设运营的济南市儿童福利院，创新构建了“养、治、教、康、社、安、延”七位一体服务体系，探索多元家庭养育、医康教深度融合、孤儿全周期安置等可复制路径，成为全国孤残儿童照护示范标杆。

济南市历下区未成年人救助保护中心则建立了困境儿童个案管理中心，联合辖区高校不同专业的大学生志愿者开展服务，动员社会力量参与儿童关爱。

在社区养老领域，济南依托社区闲置空间改造而成的长者食堂，创新“中央厨房统一配送+站点堂食+上门送餐”一体化助餐模式，实行分龄差异化补贴、特殊群体专项送餐，织密城区一刻钟助餐服务圈。长者食堂不仅是助餐点，更成为老年人需求的“一站式”转介中心。

让每一份爱心落到实处

彩票公益金如何筹集、分配、监管？根据国务院批准的彩票公益金分配政策，彩票公益金在中央和地方之间按各50%的比例分配，专项用于社会福利、体育等社会公益事业。中央集中彩票公益金在全国社会保障基金、中央专项彩票公益金、民政部和体育总局之间分别按60%、30%、5%和5%的比例分配。地方留成彩票公益金，由省级财政部门商民政、体育等有关部门研究确定分配原则。

王奕鸥结合公益机构一线实践经验表示，公益机构“生产”的是社会信任，资金的来源、去向和使用成效必须直观呈现给公众。李鹏则分享了福彩公益金在济南的具体使用案例——每年5月收集困境儿童微心愿，用福彩公益金和社会爱心共同满足孩子们的小小心愿。“正是这种直接帮助到需要的人的方式，让大家看到福彩公益金真正用到了需要的人手中。”

据中国福彩微信公众号