文/摄 生活报记者 李丹

金秋十月，冰城迎来冬储秋菜销售高峰。9月下旬至10月底，哈尔滨市城管执法部门坚持“以疏为主、疏堵结合”治理原则，兼顾菜农进城经营需求与市民就近采购便利，同步维护城市道路通行秩序与市容环境卫生，全市科学设置379条秋菜疏导街路、187个便民服务点，南岗十字街、木兰街，道里工厂街，香坊横道街等纳入疏导范围，实现市民采购便捷、菜农经营顺心、街面管理有序。

◎疏导点位便民开市 家门口备齐过冬秋菜

10月30日，记者来到哈市南岗区十字街疏导街路实地探访，道路划定经营区域内，菜农货车有序停靠，白菜、大葱、土豆、萝卜整齐码放，路边设置温馨提示标牌，不少市民前来挑选冬储秋菜。

“每年入秋就等着买秋菜，在家楼下就能置办过冬蔬菜，省事。”家住周边的张先生手里拎着成捆大葱说道。前来采购的王大爷蹲在摊前挑选大白菜：“岁数大了跑菜市场远，楼下疏导点买菜很方便。”

为让秋菜销售点位设置贴合群众实际需求，哈尔滨市城管执法部门组织各区城管执法部门深入田间地头，下沉一线实地调研，依托社区工作群、菜农联络微信群、线上征集渠道广泛收集意见，摸排点位优化调整需求。综合考量市容管理、交通安全、居民分布等条件完成点位布设。所有疏导点位避开一、二类街路，不占用行车道与防火通道，最大限度保障通行安全。同时对外公开发布点位信息，配套上线“一码通”二维码，菜农、市民扫码即可查询疏导点位、工作人员联络方式，实现便民服务透明化、信息化。

◎全链条协同发力 服务菜农市民两端

工作中，哈尔滨市城管执法部门在各疏导街路和便民服务点全部配备“服务专员”，制作发放服务联系卡，落实源头、末端、联动全方位服务。

在源头服务上，哈尔滨市城管执法部门将疏导点位、专员信息推送至乡镇、各村（屯）微信群，提前引导菜农进入指定区域规范经营；在末端服务上，联动街道、社区、物业，借助公告栏、业主群向居民告知销售点位，方便市民就近采购。同时强化多部门协同联动，环卫部门在疏导区域配齐垃圾桶，落实“伴随式”保洁作业；联合市场监管、交管、宣传等单位，共同做好经营引导和政策宣传，形成多方合力，切实保障秋菜销售平稳有序、便民暖心。

◎精细柔性管控 烟火气不失好秩序

坚持便民不扰民、放开不无序，以精细化、柔性化管理规范秋菜经营秩序。各疏导区域统一设置温馨提示标牌，提前告知经营规范、卫生标准、停放要求，做好前置提醒、暖心引导。

持续优化街面巡查服务模式，哈尔滨市城管执法部门对非指定区域摆摊经营的菜农，以劝导引导为主，耐心指引至就近合规疏导点位有序经营，及时处置占用车行道、道路安全岛摆摊设点、高音喇叭叫卖等扰民问题，营造安静舒心的居住环境。常态化落实环境卫生管理要求，引导菜农自觉做到“货品规范摆放、菜叶垃圾随车清理”，实现垃圾随产随清、路面随脏随扫，持续保持点位周边环境干净整洁、规范有序。

执法工作落实“721”工作法，运用包容审慎监管“四张清单”和文明执法“五步法”，优先采取说服教育、劝导示范、警示告诫等柔性手段，坚持审慎使用强制措施，杜绝冷硬横等粗暴执法行为，做到管理有力度更有温度。市城管局组建专项督查组，对各区点位布设、便民服务落地、市容环境维护等工作开展常态化督导检查，对排查发现的问题建立台账、跟踪督办、限期整改，切实提升秋菜服务管理整体质效。

通过统筹推进“放管服”各项举措，既留住哈尔滨囤秋菜的传统民生烟火，又守住城市整洁有序的市容底线，切实提升群众获得感与幸福感。

◎民生烟火 绘就城市治理新答卷

小小秋菜，关乎大民生。从科学划设疏导点位，到全链条做好配套服务，再到柔性审慎开展现场管理，哈尔滨市城管执法部门把群众冷暖放在城市治理的细微之处。不简单一禁了之，坚持疏堵结合，在菜农生计、市民需求与市容秩序之间找准平衡点。

秋菜疏导不是简单划出一块经营区域，更是城市治理理念的生动实践。面对冬储秋菜这一冰城特色民生场景，哈尔滨市城管执法部门立足本地民俗实际，倾听菜农和市民双向诉求，把管理转化为服务，把约束融入关怀。既给本地菜农提供合规经营空间，守护田间地头的劳动收成，也满足老百姓就近购置冬储蔬菜的现实需要，同时守住城市环境、通行安全底线。

一系列放管服并举的务实举措，守护住冰城延续多年的囤秋菜民俗烟火，也彰显出城市精细化治理的温度。民生无小事，枝叶总关情。城市管理不再是冷冰冰的条条框框，而是兼顾人情民意的用心施策，真正把民生实事办进群众心坎，实实在在提升广大市民的获得感、幸福感、安全感。