10月份,全省共检查出隐患和问题12651项,已整改11171项,其余均落实了安全防范措施,限期整改。 煤矿:煤监部门开展了煤矿机电设备专项监察和对地方煤矿监管部门监督检查,共检查矿井30处,发现隐患问题47项。国有重点煤矿方面,龙煤集团双鸭山分公司集贤煤矿、鹤岗分公司富力煤矿、兴安九层新材料井建设项目未编制安全设施设计非法施工;防灭火设施不完善,传感器设置不合理;煤矿设备过检验期或使用国家明令禁止的设备;应急演练报告没有矿领导签字,机电设备使用不规范等,已责令限期整改或停止作业。地方煤矿方面,黑河市金三角煤矿职业病防治领导机构不健全不规范,职业健康监护档案管理混乱;鹤岗市鸿检煤矿井下现场管理不规范,部分工人未佩戴自救器,机电、运输设备不按期检验,不按规定操作和使用,安全监控系统不完善、不健全,瓦斯监控系统不灵敏可靠或不按规定设置传感器;哈尔滨白桦林集团宝清县新利矿业有限责任公司瓦检员未经培训上岗,矿井通风设施管理工作仍存在薄弱环节;黑龙江省铁路集团集成煤业有限公司宝清地铁煤矿机电、运输设备使用与管理不规范,不兑规作业现象时有发生,仍使用国家明令禁止的淘汰设备或无安标设备现象比较突出,已责令立即或限期整改。 易燃易爆危险品:一是存在非法违法经营、储存行为。哈尔滨尚志市众炎汽化醇基燃料有限公司私埋8个50和30立方米的储罐,非法储存醇基燃料,无任何手续,已实施抽空、拆除、断电和移除等强制措施,依法取缔。哈尔滨市一户醇基燃料充装站,无“三同时”手续和危险化学品经营许可,非法经营醇基燃料,已将该站查封,责令立即补办相关证照。哈尔滨市鑫科纳米科技发展公司非法存放大量危险化学品,已责令停止生产,并将危险化学品移除。二是重大危险源安全管理不到位。哈尔滨市迪克伦化工有限公司、黑龙江省盛龙酒精有限公司未编制重大危险源专项应急预案。中国石油天然气黑龙江哈尔滨销售分公司香坊油库重大危险源未定期评估。中粮生化能源肇东有限公司无中毒、火灾、爆炸等专项应急预案,现场处置方案应急演练后未对应急预案适用性进行评审。哈尔滨昌盛工程油漆有限公司未编制安全生产事故应急预案,编制的危险化学品事故应急预案不符合相关要求。以上均下达整改指令书,责令限期整改。三是部分企业生产装置和设备安全隐患严重。中粮生化能源肇东有限公司酒精车间V-701A/B泵基础破损严重。哈尔滨市盛大化工有限公司稀硫酸罐平台严重腐蚀。中国蓝星哈尔滨石化有限公司二厂二甲苯储罐阀门室法兰盘静电跨接断裂。东宁宏达高蛋白饲料有限公司储罐扶梯无人体静电导出器,入罐区人体静电导出器静电导出线断裂。富锦市北佳气体有限责任公司灌装间秤接电不防爆。哈尔滨龙湖酒业有限责任公司罐区围堰破损、配电箱为非防爆设备、无可燃气体检测报警器。以上问题均责令限期整改,整改不到位停产整顿。四是安全距离不符合标准规定。哈尔滨龙湖酒业有限责任公司储罐与厂外道路间距不足20米。东宁宏达高蛋白饲料有限公司消防泵房与循环水池安全距离不符合建筑设计防火规范,间距不足10米。富锦市北佳气体有限责任公司厂房与烟囱明火间距不足。哈尔滨昌盛工程油漆有限公司生产车间与南侧钢结构厂房仅10米,安全间距不足。以上问题已责令限期整改。五是油气输送管道存在安全隐患。黑河市中俄石油管道嫩江段漠大线管道566KM+810M处石油管线处存在鱼塘清淤时安全距离不足500m的隐患,目前改造项目招标工作已经完成,正组织施工,计划11月15日前竣工。 消防:一是粮食仓储企业存在火灾隐患。省盐业公司所属齐齐哈尔第七粮库未配置消防水鹤,已督办整改,计划11月30日前建成。大庆市兴无粮库、第三粮库和林甸县金谷粮库等7家企业无消防水池、消防泵房和消防管网等配套设施,已督办整改,计划11月30日前建成。省直属粮库管理公司所属黑龙江农垦前进第二粮库露天储粮囤垛间距小,不符合消防规范,已督办整改,12月20日前整改到位。绥化市绥棱县双岔河粮库有13个露天储粮茓囤囤帽未进行防火改造,已督办整改,计划11月15日完成。大庆新浪粮库库区架空高压线距离库房间距不足,存在安全隐患,市粮食局正协调油田电力公司等用电和产权单位,2016年5月30日整改到位。二是养老机构火灾隐患问题严重。双鸭山市福鑫缘老年公寓、福康养生按摩敬老院、明芳老年公寓、夕阳温情公寓、敬心老年公寓、仁爱老年公寓、双合老年公寓和双兴老年公寓等11个民办养老机构无灭火器、防火通道和烟感报警系统等消防设备设施,房间乱接电线、插座,违规使用各种大功率电器,未执行24小时专人值班值宿制度,公共场所无通讯设施,无应急措施,已责令立即关停。七台河市养老机构普遍使用瓶装液化石油气,个别使用过期液化石油气钢瓶,使用的连接软管已达到期限未及时更换,部分使用场所未安装可燃气体报警器,已督促燃气供应单位立即进行整改,验收合格后方可供气。三是区域性火灾隐患突出。佳木斯市中心医院二部门诊楼、住院部未设置火灾自动报警和自动喷水灭火系统,疏散走道未设置排烟设施,二部医技楼火灾自动报警系统故障,不能正常运行,已挂牌督办,责令限期整改。黑河嫩江县黑龙江中流置业有限公司新天地小区一期2#楼工程,未经消防设计审核擅自施工,已责令停业整顿。绥芬河市禧龙宾馆、奥普尔奥特莱斯商场、新东方商厦、宏隆太阳购物广场火灾自动报警系统故障,缺少疏散指示标识,已下达整改指令书,责令限期整改。抚远县中俄贸易大市场、同鑫市场、惠隆百货经营人员私拉电线,违规使用电器、堵塞占用防火通道,已责令立即整改,目前均整改完毕。 道路交通:一是客运场所管理混乱。佳木斯市佳运集团GPS系统未及时发现营运车辆超速问题,桦川县客运站未安排国庆期值班值守,已责令立即整改。黑河市逊克县公路客运站三品检测仪值班室无人、问事处无人值班,已责令立即整改。黑河北安市客运站三品检查无登记记录,营运客车黑N-11696安全带压在座位底下、灭火器过期、驾驶员未取得教育培训证,已责令停业整顿,限期整改。绥化客运站营运车辆黑AM-1066号车座椅无安全带、灭火器过期、驾驶员未取得安全教育培训证,已下达整改指令,限期整改。大兴安岭客运站部分门市房对外出租,客运站场内存放大量轮胎,造成安全隐患,已责令限期整改。二是路况和交通管理存在安全隐患。哈尔滨呼兰养路段管养路段危桥仍在使用,已责令立即修缮。佳木斯港码头前沿2号泊位被洪水冲毁80米坍塌,180米倾斜下沉仍未修复且距坍塌处向东5米又有直径约1米新的塌陷产生,已责令停产维修。绥北公路K119位置因海伦市政府迟迟不修复边道,当地农民穿越公路收割运输水稻,经常破坏网栅,对车辆通行造成重大安全隐患,已责令限期整改。伊春嘉荫小张沟桥和双桥小桥存在重大安全隐患,已对嘉荫通河养护路段鹤伊养路分段下达整改指令,对桥梁限高、限重设专人管理。三是安全设施不完善。浓桥至抚远、明水至兰西全线201个平交道及11个施工便道有13处平交道口警示标志设置不规范或缺损,有2处施工便道没有达到良好的通车条件,个别施工道口缺少交通安全疏导员,个别施工车辆野蛮装卸,车辆前后缺少安全警示人员,已责令立即整改。 建筑施工:主要存在施工现场管理混乱的问题。双鸭山饶河县弘达建筑工程有限公司高空作业人员不系安全带,施工现场缺少安全警示标志,安全员不在施工现场,临时用电接线混乱,已责令立即整改。集贤县三建公司现场电线管理混乱,缺少防护,脚手架搭设不合格,现场施工楼梯未搭设安全通道,已责令立即整改。绥化市明水县宝泉华府建筑工地施工期间项目经理、安全员均未在施工现场,现场物料堆放混乱,无警示标识,施工围挡不连续,脚手架缺少连墙件、剪刀撑,作业层脚手板未满铺,采用钢管悬挑不符合标准要求,且未完工在建工程内有人员住宿,已责令立即整改。 非煤矿山:佳木斯市桦南建龙矿业有限公司井上井下对照图、排水系统图、总平面布置图、采空区位置图、供配电和通风系统图,无防中毒窒息、冒顶专项应急预案,已责令限期整改。双鸭山市建龙矿业有限公司-30米中段开拓巷道局部混合通风系统中的抽出式风筒没有延伸到回风井中,已责令限期整改。鸡西市鸡东县永安镇永宁村存在一处非法采石黑窝点,已依法取缔。 粉尘防爆:佳木斯天河纺织公司未对粉尘及时进行清理,且使用易燃材料做车间的格断,已责令限期整改。大庆市海达纸业卫生纸车间配电箱粉尘严重,已责令立即整改。黑河市鸿兴面粉厂一楼预麦机轴无防护罩,1-3楼配电箱无门及警示标志,已下达整改指令书,并整改到位。 1至10月份,全省安全生产形势总体稳定,各行业领域没有发生重大以上事故。为进一步推动安全生产大检查深入开展,10月27日,省政府安委办召开专题推进会议进行了再安排再部署。下一步,将采取以下措施:一是进一步加大检查力度和密度,广泛采取“四不两直”方式开展暗查暗访和随机抽查,查深、查细、查实,坚决不留死角和盲区,确保年底前安全生产大检查真正取得实实在在效果。二是各地、各相关部门要针对检查发现的隐患和问题,严格落实整改责任和措施,限时逐项整改到位。对重大隐患和严重非法违法问题,加大媒体曝光力度,强化隐患责任追究,严厉处理有关责任人员。三是对安全生产大检查发现的非法违法问题,坚决保持“零容忍”,一经发现要及时采取果断措施严厉处理,该停的停、该关的关,从严查处,对非法违法行为起到震慑作用。四是针对冬季事故易发多发的实际,进一步加强煤矿、道路交通、消防、危险化学品和烟花爆竹、非煤矿山等重点行业领域安全专项整治,落实各项防范措施,严防重大事故发生。 黑龙江省人民政府安全生产委员会办公室 2015年11月3日