美国总统奥巴马10日在美国伊利诺伊州芝加哥市发表告别演说，回顾自己8年执政经历，并对美国未来发展提出建议。

党争加剧

2016年1月，奥巴马在任内最后一次国情咨文中承认，他的一大遗憾是党派关系未像他竞选时承诺的那样得到改善，反而争斗愈演愈烈。

美国国会民主、共和两党过去8年在削减财政赤字、医疗改革和移民等重要议题上斗争激烈，华盛顿政治圈陷入僵局，一些原本毫无争议的法案也因一方强行加入额外条款而无法通过。

美国杜克大学政治学教授彼得·菲弗认为，美国政治两极对立不可避免。一些候选人为了吸引选民，其主张往往偏离中间温和道路，使得党派分歧加大。

美国普林斯顿大学历史和社会公共事务学教授朱利安·泽利泽表示，在党争加剧的背景下，奥巴马在立法方面经常受到共和党人阻挠。由于缺乏共和党支持，他在医改、移民等方面的标志性执政遗产有可能被继任者特朗普废除。

控枪不力

自上任以来，奥巴马多次表态支持控枪，但毫无建树。这些年来，美国社会不断发生恶性枪击事件，仅以奥巴马的家乡芝加哥为例，该市2016年谋杀案和枪击案数量比2015年增加了50%。

控枪问题成为美国社会议而不决的超级难题，除了与两党之争、民意分歧和利益集团阻挠等因素有关外，与奥巴马和民主党人缺乏改革决断力也有很大关系。

据美国广播公司报道，2009年，时任美国司法部长埃里克·霍尔德在一次讲话中称，奥巴马将推动重启一项已经过期的攻击性武器禁售令。时任白宫办公厅主任拉姆·伊曼纽尔认为，这一表态会让奥巴马失去反对控枪的民主党议员的支持，因此要求霍尔德“立刻闭嘴”。

反恐失败

在奥巴马的前任小布什执政期间，美国深陷阿富汗和伊拉克两场战争的泥潭。奥巴马上台后，舆论普遍认为，他将终结小布什的反恐政策。但事实上，军事行动仍然是奥巴马政府反恐的主要手段。

杜克大学教授菲弗认为，奥巴马基本延续了小布什政府的反恐政策。在海外反恐军事行动方面，奥巴马政府频频绕过联合国，单方面发动无人机空袭或通过训练少量当地部队来进行“浅度介入”。尽管这些举动在国际上饱受指责，但美国仍固守这一战略。

美国国防部前高官大卫·悉尼在美国《时代》周刊上撰文指出，美国在海外反恐时只将注意力放在消灭威胁，而忽视当地最基本的社会问题。缺乏道德核心的军事行动，使美国之外的广大世界认为美国是个作恶者。

据新华社华盛顿1月10日电